Исковой срок давности по коммунальным платежам — судебная практика

Возникновение задолженности за коммунальные услуги многим может показаться незначительным на первый взгляд, однако длительное отсутствие оплаты может привести к серьезным последствиям для жилищно-коммунальных организаций. Для защиты своих прав и интересов коммунальные предприятия, а также отдельные граждане, имеют право обратиться в суд с иском о взыскании задолженности. Однако, на подачу иска также существуют определенные сроки давности, которые определены судебной практикой.

УО имеет право взыскать задолженность за ЖКУ в суде

Собственник или наниматель жилого помещения несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества согласно статьям 210, 249 и 290 Гражданского кодекса РФ. Кроме того, в соответствии со статьями 153–158 Жилищного кодекса РФ и пунктом «и» пункта 34 Правил пользования жилым помещением и жилым домом, собственник или наниматель жилого помещения обязан ежемесячно до 10 числа в полном объёме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В случае, если собственники не выполняют свои обязательства или выполняют их не в полном объёме, Управляющая организация имеет право вести в отношении таких граждан претензионно-исковую работу, в том числе взыскивать задолженность через суд.

Данное право УО обусловлено не только нормативными актами, но и практикой судебных решений. О судебной практике отмечено следующее:

• В судебной практике существуют решения в пользу УО по взысканию задолженности за ЖКУ у собственников общего имущества в многоквартирном доме.
• Суды признают действия Управляющих организаций законными и обоснованными, если требуется взыскать задолженность за ЖКУ от собственников.

Следовательно, Управляющая организация имеет право и осуществляет свои полномочия по взысканию задолженности за ЖКУ через суд, если собственники или наниматели жилых помещений не исполняют свои обязательства в полном объеме.

Оплата текущих платежей – это не признание потребителем долга

При обсуждении искового срока давности по коммунальным платежам в судебной практике, важно учитывать, что оплата текущих платежей не означает признания должником задолженности. Это основывается на п. 20 постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ № 15/17.

Таким образом, оплата текущих платежей за жилищно-коммунальные услуги является просто оплатой услуг и работ за текущий месяц. Однако это не подтверждает наличие задолженности по всему периоду и его сумме.

Условия признания долга

Отдельно следует обратить внимание на условия признания долга в случае частичного его погашения или погашения процентов, пеней и штрафов. Если должник вносил ежемесячные платежи, превышающие начисления за период оплаты, то суд рассматривает это как признание наличия задолженности, как говорится в апелляционном определении Судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 18.08.2015 по делу № 33-12729/2015.

В данном случае, суд не применяет к спору срок исковой давности, учитывая такую форму признания долга со стороны потребителя.

Таким образом, оплата текущих платежей является лишь оплатой за услуги и работы за текущий месяц и не подтверждает наличие долга за весь период. Все спорные моменты должны рассматриваться в суде, принимая во внимание конкретные обстоятельства каждого дела.

Срок исковой давности и действия, его прерывающие

Однако, существуют действия, которые прерывают течение срока исковой давности, позволяя управляющей организации продолжить взыскание задолженности:

• Признание должником претензии – если должник признает свою задолженность по коммунальным платежам, то срок исковой давности начинает заново. Например, если он подписывает претензию или устно выражает согласие на существующий долг.
• Частичная оплата должником или другим лицом – оплата долга или суммы пеней, штрафов согласно долгу также прерывает срок исковой давности. Если должник осуществляет частичную оплату самостоятельно или с согласия третьего лица, то срок исковой давности начинается заново относительно невыплаченной части.
• Оплата процентов по основному долгу – если должник выплачивает проценты по основному долгу, то срок исковой давности прерывается.
• Внесение изменений в договор или просьба ответчика об их внесении – если ответчик просит внести изменения в договор, которые свидетельствуют о признании долга, например, соглашение об отсрочке или рассрочке платежа, то срок исковой давности прерывается с момента подписания таких изменений.
• Подтверждение инкассового поручения – если имеется подтверждение инкассового поручения, на основании которого производится списание денежных средств со счета плательщика, то срок исковой давности прерывается.

Важно отметить, что ответ должника на претензию управляющей организации, в котором не содержится признание долга, не является достаточным для прерывания срока исковой давности.

Совершение вышеуказанных действий прерывает течение срока исковой давности, позволяя управляющей организации взыскать задолженность, образовавшуюся за период три года и более.

Ответчик заявляет о сроке исковой давности, УО уточняет требования

При решении споров о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги важны требования ч. 2 ст. 199 ГК РФ: исковая давность применяется только по заявлению одной из сторон в споре. Эта сторона обязана доказать обстоятельства, которые свидетельствуют об истечении срока исковой давности.

Недавно суд Ямало-Ненецкого АО рассмотрел апелляционную жалобу должника, в которой ответчик заявил о сроке исковой давности. Однако суд отказал ответчику в применении данного срока, поскольку должник впервые упомянул об этом после вынесения решения судом первой инстанции. В данном случае апелляционный суд не принимал и не рассматривал материально-правовые требования, которые не были предъявлены в суде первой инстанции.

Что касается уточнения исковых требований со стороны управляющей организации (УО), следует обратить внимание, что это необходимо сделать до оглашения резолютивной части судебного акта. Если же уточнение происходит позднее, решение суда уже не будет отменено. Это было подтверждено постановлением АС Волго-Вятского округа.

Также стоит учесть, что суд не может выходить за пределы заявленных исковых требований. Если УО имеет право на увеличение требований, связанных с неприменением срока исковой давности, но они не были уточнены в ходе судебного процесса, то суд взыщет с ответчика только сумму первоначального иска.

Таким образом, ответчик может заявить о сроке исковой давности, но УО должна уточнить свои исковые требования до резолютивной части судебного акта, иначе решение суда не будет изменено. При этом суд не может рассматривать новые требования, которые не были предъявлены в суде первой инстанции.

Признание долга – только в пределах срока исковой давности

Перерыв течения срока исковой давности возможен только в пределах этого срока, а не после его истечения. Таким образом, если должник признал долг только по одному периоду, это не прерывает исковой срок давности за другие периоды, если они уже истекли. Прецедент, рассмотренный президиумом Алтайского краевого суда (дело № 44-г-137), подтверждает данную позицию.

• Управляющая организация обратилась в суд с иском к жителю многоквартирного дома о взыскании задолженности и пени по платежам за ЖКУ за период с 01.04.2004 по 30.11.2007.
• Истец утверждал, что срок исковой давности не применим, так как ответчик 05.09.2007 года признал долг, подписав долговое обязательство.
• Мировой судья и апелляционный суд согласились с истцом и отказали должнику в применении срока давности.
• Кассационный суд отменил решения этих судов, ссылаясь на постановление Пленумов ВС РФ и ВАС РФ № 15/17 и указал, что они не учли позицию, изложенную в нем.
• На момент подписания долгового обязательства истек трехлетний срок взыскания долга за апрель, май, июнь, июль и август 2004 года. К этому периоду применим исковой срок давности.

Таким образом, действия должника, свидетельствующие о признании долга, могут прерывать исковой срок давности только в пределах этого срока. Если требование по определенному периоду обязательств уже просрочено, то признание долга по другому периоду не прерывает исковой срок давности. Важно учитывать эту позицию судебной практики при рассмотрении подобных дел по коммунальным платежам.