Охрана труда в Трудовом кодексе РФ — 10 раздел последние изменения 2022

Охрана труда является важным аспектом трудовых отношений и регулируется Трудовым кодексом РФ. В последние годы были внесены изменения в этот документ, которые затрагивают ряд вопросов, связанных с обеспечением безопасных и здоровых условий труда.

Новые изменения в Трудовом кодексе РФ, принятые в 2022 году, расширяют права работников на защиту от вредных и опасных условий труда, уведомление о возможных рисках, проведение обучения по охране труда и мероприятий по предупреждению несчастных случаев на производстве.

Микроповреждения и микротравмы: новая статья

Отличительная особенность микротравмы от иных повреждений – они не влекут расстройство здоровья работникам или наступление его временной нетрудоспособности.

Организация обязана самостоятельно вести учет и рассматривать обстоятельства и причины, которые стали причиной микроповреждений микротравм работников. Расследования таких событий должны проводиться на основании обращения пострадавшего к своему непосредственному руководителю.

Примеры микроповреждений и микротравм:

• Ссадины на коже из-за контакта с острыми предметами;
• Кровоподтеки от ушибов, полученных при падении предметов;
• Ушибы мягких тканей от некорректного положения при выполнении работ;
• Поверхностные раны от незащищенных режущих инструментов;
• Повреждения ногтей или кожи при работе с химическими веществами.

Регулирование микроповреждений и микротравм в Трудовом Кодексе РФ:

1. Статья 212. Охрана здоровья работников. Эта статья устанавливает обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий труда и защите здоровья работников.
2. Статья 213. Учет и устранение причин профессиональных заболеваний и несчастных случаев на производстве. В данной статье регламентируются обязанности работодателя по ведению учета микроповреждений и микротравм, а также проведению расследования таких случаев.
3. Статья 214. Возмещение вреда, причиненного здоровью работника. Эта статья определяет порядок возмещения вреда, причиненного здоровью работника при наличии микроповреждений или микротравм в связи с выполняемой работой.

Важность рассмотрения микроповреждений и микротравм:

«Даже маленькие повреждения могут быть признаком неблагоприятных условий труда или неправильной организации рабочего процесса. Использование данных о микроповреждениях и микротравмах позволяет работодателю принимать меры по предотвращению более серьезных профессиональных заболеваний и несчастных случаев на производстве. Поэтому важно вести учет и рассматривать причины таких повреждений, чтобы обеспечить безопасность и здоровье своих работников», — отмечается в Трудовом кодексе РФ.

Обязанности работодателя по микроповреждениям и микротравмам:

№	Обязанность
1.	Вести учет микроповреждений и микротравм.
2.	Рассмотреть обстоятельства и причины таких повреждений.
3.	Провести расследование на основании обращения пострадавшего.
4.	Принять меры по предотвращению повторения микроповреждений и микротравм.

Изменение 1: Новые основания для внепланового обучения по охране труда

С 1 сентября 2024 года вступают в силу новые основания для проведения внепланового обучения по охране труда. Это изменение было утверждено Постановлением Правительства РФ от 30.12.2022 № 2540.

Ранее, согласно действующему правилу, внеплановый инструктаж проводился «по требованию Минтруда России», что вызывало много вопросов в профессиональном сообществе. Новая редакция Правил обучения по охране труда предусматривает проведение инструктажа «при наличии в соответствующих нормативных правовых актах положений о проведении внепланового обучения работников требованиям охраны труда».

Важно для работодателей

Работодателям необходимо следить за новыми нормативными правовыми актами, вступающими в силу, и своевременно проводить внеплановое обучение своих работников в соответствии с требованиями охраны труда. Это поможет снизить риски возникновения производственных травм или аварий на рабочем месте.

Курс обучения для внеочередной проверки знаний

Тем, кто до сих пор не прошел внеочередную проверку знаний по изменениям, вступившим в силу в 2024 году, рекомендуется пройти обучение на специально созданном курсе «Обучение для внеочередной проверки знаний требований охраны труда». Данный курс позволяет ознакомиться с новыми требованиями и современными подходами к охране труда.

Необходимость в проведении внепланового обучения и внеочередной проверке знаний по охране труда обусловлена стремлением к повышению безопасности и защите здоровья работников, а также соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере труда.

Изменение 6. Тестирование ЕИСОТ на сайте Минтруда России

С 1 марта 2024 года вступило в силу новое изменение в области охраны труда, касающееся тестирования работников в Единой информационной системе охраны труда (ЕИСОТ) на сайте Минтруда России. Предусматривается обязательное прохождение тестирования для некоторых категорий работников.

Категории работников, подлежащие тестированию:

• Руководители и специалисты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда
• Руководители и преподаватели учебных центров или индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, которые принимают участие в работе комиссий по проверке знания требований охраны труда работников
• Руководители подразделений по охране труда и специалисты в области охраны труда организаций

Для остальных категорий работников достаточно будет пройти проверку знаний в учебном центре, без обязательного тестирования в ЕИСОТ.

Комплекты тестирования:

• Комплект «Тестирование ЕИСОТ. Обязательное обучение по охране труда по программам А, Б и первой помощи»
• Комплект-максимум «Тестирование ЕИСОТ. Обязательное обучение по охране труда по программам А, Б, В, применению СИЗ и первой помощи»

После успешного обучения на курсах работники учебных центров будут назначать слушателям тестирование в системе ЕИСОТ Минтруда России. Сотрудники, подлежащие тестированию, получат пароль, логин и код доступа к платформе Минтруда. В случае неуспешной попытки, работники смогут повторно пройти тест на следующие сутки.

Изменение 9. Новые правила по организации работы с электрооборудованием

С 1 января 2024 года вступили в силу новые Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденные Приказом Минэнерго от 12.08.2022 № 811. Это изменение предусматривает ряд новых правил по организации работы с электрооборудованием.

Уменьшение объема

Одно из основных отличий новых правил заключается в уменьшении объема информации. Избыточные и дублирующие сведения были удалены, что позволяет сократить затраты ресурсов и упростить внедрение Правил.

Запрет на работу без профессиональной подготовки

Теперь сотрудники, занятые в электроустановках, должны иметь профессиональную подготовку и квалификацию, подтвержденную соответствующими документами. Работодатель обязан проверять дипломы, свидетельства или другие документы, подтверждающие квалификацию сотрудников. Это делает работу в электроустановках более безопасной и обеспечивает высокие стандарты охраны труда.

Новые виды отчетности

С начала года работодатель обязан фиксировать информацию о лице, ответственном за электрохозяйство, и его заместителе. Ответственные лица должны быть выбраны только из числа административно-технического персонала. Это обеспечивает более надежный механизм контроля и обеспечения безопасности в области электрохозяйства.

Проверки и испытания электрических средств защиты

В новых правилах также установлены требования по проведению проверок и испытаний электрических средств защиты в электроустановках. Это помогает повысить безопасность и защиту персонала от возможных аварий и несчастных случаев.

Изменение 7. Новый упрощенный порядок проведения СОУТ для микропредприятий

С 1 марта 2024 года микропредприятия, занимающиеся разработкой компьютерного программного обеспечения, информационными технологиями, финансовой и страховой деятельностью, а также в области права и бухгалтерии, смогут проводить специальную оценку условий труда (СОУТ) в упрощенном порядке в соответствии с Приказом Минтруда России от 31.10.2022 № 699н.

Новшество позволит микропредприятиям сосредоточиться на своей основной деятельности, сохраняя при этом надлежащие условия труда для своих сотрудников. Сокращение затрат на измерения, исследования и испытания позволит сэкономить работодателям средства, поскольку им больше не потребуется привлекать сторонние аккредитованные лаборатории для проведения СОУТ.

Преимущества нового порядка проведения СОУТ:

• Сокращение затрат на проведение СОУТ
• Сохранение надлежащих условий труда для сотрудников
• Сосредоточение на основной деятельности микропредприятия
• Исключение необходимости привлечения сторонних аккредитованных лабораторий

Курс «Специальная оценка условий труда: как организовать, провести и оформить результаты»

Для того, чтобы микропредприятия могли разобраться в процедуре СОУТ, избежать возможных рисков и штрафов, существует специальный курс под названием «Специальная оценка условий труда: как организовать, провести и оформить результаты». Он предоставляет подробное руководство по всем этапам проведения СОУТ, помогая работодателям организовать и правильно оформить результаты оценки.

Изменение 4: Новые требования к обучению по гражданской обороне

С 1 сентября 2024 года для большинства категорий работников отменяется обязательное обучение по гражданской обороне, согласно Постановлению Правительства РФ от 21.01.2024 № 51. Это изменение связано с поправками в Положение о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.11.2000 № 841.

Ранее одной из основных обязанностей предприятий и организаций в сфере гражданской обороны было разработка программы курсового обучения для личного состава формирований и служб, а также сотрудников, связанных с гражданской обороной, и их последующее обучение. Однако теперь большинство работников уже не обязаны проходить эту процедуру.

Основные изменения:

• Большинство категорий работников освобождены от обязательного обучения по гражданской обороне;
• Работодатели по-прежнему обязаны разрабатывать программы вводных инструктажей по гражданской обороне для новых сотрудников и проводить их в течение первого месяца после принятия на работу;
• Обязанность разрабатывать программы обучения и проводить его для определенных категорий работников сохраняется;
• Изменение позволяет упростить процедуру и снять нагрузку с работодателей, при этом поддерживая необходимый уровень обучения работников.

Это нововведение позволяет работодателям сосредоточиться на разработке вводных инструктажей для новых сотрудников, включая информацию о действиях в случае чрезвычайных ситуаций. Такой подход помогает упростить процесс адаптации новых работников и обеспечить их безопасность на рабочем месте.

Изменение 2. Переход на единые типовые нормы выдачи СИЗ

С 1 января 2025 года организации будут обязаны выдавать средства индивидуальной защиты по Единым типовым нормам, утвержденным Приказом Минтруда РФ от 29.10.2021 № 766н. При этом работодатель уже с 1 сентября 2024 года может определять потребность в средствах индивидуальной защиты в зависимости от профессий и должностей с учетом перечня и уровня воздействия вредных или опасных производственных факторов, установленных по результатам СОУТ и ОПР, количества работников на этих рабочих местах, иных факторов, определяемых работодателем, влияющих на уровень потребности в СИЗ.

С 1 сентября 2024 года по 31 декабря 2024 года – переходный период, когда при выдаче работникам СИЗ работодатель вправе руководствоваться и типовыми отраслевыми нормами, соответствующими его виду деятельности. При отсутствии профессий и должностей в соответствующих типовых нормах работодатель выдает работникам СИЗ, предусмотренные типовыми нормами для работников сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, а при отсутствии профессий и должностей в этих типовых нормах – типовыми нормами для работников, профессии должности которых характерны для выполняемых работ.

Подготовка к переходу

Вы можете начать готовиться к переходу на ЕТН уже сейчас. Организовать внедрение новых норм вам помогут наши вебинары:

• «Единые типовые нормы выдачи СИЗ»
• «Риск‑ориентированный подход к обеспечению работников СИЗ»

Также на портале вы найдете полезную статью «Новый порядок выдачи СИЗ по ЕТН. Как действовать в переходный период?».

Изменение 3. Дистанционные медосмотры водителей

C 1 сентября 2024 года действует Постановление Правительства РФ от 30.05.2024 № 866, которое вводит новый формат медосмотров водителей – дистанционный. Дистанционные медосмотры нужно проводить с помощью медицинского оборудования и изделий, которые обеспечивают автоматизированную передачу информации о состоянии здоровья работников и дистанционный контроль состояния их здоровья.

Также с 1 сентября 2024 года вступает в силу Приказ Минздрава РФ от 30.05.2024 № 226н, который разрешает дистанционно проводить предрейсовые и послерейсовые медосмотры. Такое решение принято, чтобы работодателям было удобнее проводить медицинские осмотры водителей, сохраняя при этом необходимый уровень контроля и безопасности.

Исключения: дистанционно не могут проходить медосмотр водители, занятые в перевозках опасных грузов или на регулярных междугородных пассажирских перевозках по маршрутам свыше 300 километров. В этом случае требуется личное обследование по месту работы.

При этом все водители, как и прежде, обязаны не менее двух раз в год проходить в очной форме химико-токсикологические исследования на наличие в организме наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.)

Нормы выдачи средств индивидуальной защиты (СИЗ) в ТК РФ

В свежей редакции статьи 221 Трудового кодекса Российской Федерации, был добавлен список изделий, которые относятся к средствам индивидуальной защиты (СИЗ). Этот список включает в себя:

• специальную одежду и специальную обувь;
• дерматологические средства защиты;
• средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз;
• средства защиты от падения с высоты;
• другие средства индивидуальной защиты.

При этом, перечень является открытым, и организация вправе дополнить его необходимыми СИЗ с учетом своей специфики. Важно отметить, что Министерство труда и социальной защиты России (Минтруд) должно утвердить единые типовые нормы выдачи СИЗ и смывающих средств.

Сроки расследования несчастных случаев

В случае возникновения несчастного случая, работодатель имеет следующие обязанности:

• немедленно организовать первую помощь пострадавшему;
• принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации;
• сохранить обстановку, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью и не ведет к катастрофе. В случае невозможности, составить схемы, провести фотографирование или видеосъемку и т.п.;
• проинформировать о несчастном случае контролирующие органы и родственников пострадавшего;
• расследовать несчастный случай и оформить материалы расследования.

Сроки расследования несчастных случаев зависят от степени тяжести полученных травм:

• При легких повреждениях здоровья расследование проводится комиссией в течение трех календарных дней.
• При тяжелых повреждениях здоровья или смерти пострадавшего, расследование проводится комиссией в течение 15 календарных дней.

Важно отметить, что если несчастный случай не был своевременно сообщен работодателю, пострадавший может обратиться с заявлением о расследовании в течение одного месяца.

Законодательство в области охраны труда постоянно изменяется, внося много новшеств в требования к обучению по охране труда, содержанию правил и инструкций, а также в сферах электробезопасности, гражданской обороны и антитеррористической защищенности.

Изменение 8. Новые требования к инструкциям по охране труда

С 1 января 2024 года вступили в силу основные требования к порядку разработки и содержанию инструкций по охране труда, установленные Приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 772н. Новые требования распространяются на все отрасли и сферы деятельности, и направлены на обеспечение техносферной безопасности и соответствие профстандартам.

Требования к общей сфере действия

• Определение вредных и опасных производственных факторов, профессиональных рисков и опасностей, характерных для данной сферы.

Требования к охране труда работников

• Организация и проведение работ с учетом мер безопасности и охраны здоровья работников.

Требования к производственным помещениям и площадкам

• Обеспечение безопасности работников при выполнении работ вне помещений.
• Правильное размещение оборудования и организация рабочих мест для обеспечения безопасности.

Требования к хранению и транспортировке материалов

• Обеспечение безопасности работников при хранении и транспортировке исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов, готовой продукции и отходов производства.

Требования к рабочему процессу и аварийным ситуациям

• Описание требований к рабочему процессу, действиям работников в аварийных ситуациях и после окончания работ.

Все организации обязаны привести свои инструкции и правила по охране труда в соответствие с новыми требованиями и регулярно их проверять и обновлять, учитывая изменения законодательства и условий работы.

Разработка новых правил и инструкций по охране труда требует комплексного подхода и должна осуществляться с участием экспертов. На курсе «Новые требования охраны труда. Практикум по разработке ЛНА» вы сможете ознакомиться с процессом разработки ЛНА (локальных нормативных актов) и получить нужные знания и практические навыки для работы в области охраны труда.

Полномочия властей по изданию документов в части охраны труда

Минтруд РФ является ведомством, которое разрабатывает и издает документы в сфере охраны труда. Законодательные акты, приказы и инструкции, разработанные Минтрудом, обязательны для применения работодателями и считаются правительственными документами.

Меры стимулирования работодателей

• Выплата государственных поощрительных выплат работодателям, которые активно осуществляют мероприятия по охране труда и создают безопасные условия для своих работников.
• Предоставление субсидий или льготной финансовой поддержки работодателям, которые внедряют современные технологии и оборудование для обеспечения безопасности и улучшения условий труда.
• Проведение конкурсов, премий и наград для работодателей, которые достигают высоких показателей в области охраны труда и активно работают над улучшением условий труда в своей организации.

Требования к правилам и инструкциям по охране труда, разрабатываемым работодателями

• Правила и инструкции по охране труда должны соответствовать требованиям действующего законодательства и нормативных актов, разработанных Минтрудом.
• Правила и инструкции должны быть четкими, понятными и доступными для всех работников организации.
• Работодатели обязаны обеспечить своевременное обновление и корректировку правил и инструкций по охране труда, основываясь на изменениях в законодательстве и практике.

Порядок проведения спецоценки

Спецоценка – это процедура, направленная на определение условий труда и уровня рисков для работников. Владельцы организаций обязаны проводить спецоценку для выявления опасных факторов и принятия мер по их устранению. Порядок проведения спецоценки определен нормативными актами Минтруда РФ и должен соответствовать требованиям законодательства.

Классификаторы для расследования несчастных случаев на производстве

Расследование несчастных случаев на производстве является обязанностью работодателя. Для более эффективного расследования используются классификаторы, которые помогают квалифицировать и анализировать произошедшие инциденты. Классификаторы разрабатываются и утверждаются Минтрудом РФ.

Права и обязанности работодателя по охране труда с 2022 года

К статье 214 Трудового кодекса РФ с 2022 года добавлены две новые статьи: 214.1 и 214.2. В первой говорится о запрете на работу в опасных условиях труда, во второй – расширены права работодателя.

Новые права работодателя по охране труда

• Ведение видео и аудиосъемки на рабочих местах с целью контроля безопасности.
• Ведение электронного документооборота в области охраны труда.
• Предоставление дистанционного доступа контролирующим органам к наблюдению за производством и электронным документам.

Новые обязанности работодателя по охране труда с 2022 года

• Приостановка работ при угрозе жизни и здоровью работников до устранения угрозы.
• Создание необходимых условий труда для инвалидов и штатных сотрудников, признанных ими.
• Согласование мероприятий по предотвращению травматизма с другими работодателями в случае проведения работ на их территории.

Все обязанности работодателя по охране труда с 2022 года

• Обеспечение безопасности работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования и использовании материалов.
• Создание и обеспечение работы системы управления охраной труда.
• Соответствие рабочих мест государственным требованиям охраны труда.
• Выявление опасностей и профессиональных рисков, их анализ и оценка.
• Мероприятия по улучшению условий и охране труда.
• Оценка уровня профессиональных рисков перед вводом новых объектов и рабочих мест в эксплуатацию.
• Установление режима труда и отдыха в соответствии с законодательством.
• Приобретение и выдача работникам средств индивидуальной защиты.
• Обеспечение производства средствами коллективной защиты.
• Обучение и инструктаж работников по охране труда и первой помощи, проверка знаний.
• Контроль условий труда на рабочих местах.
• Проведение спецоценки.
• Обязательные медицинские осмотры при поступлении на работу и в течение трудовой деятельности.
• Инструктаж работников перед приступлением к работе.
• Предоставление информации и документов контролирующим органам.
• Предотвращение аварийных ситуаций и оказание первой помощи пострадавшим.
• Расследование и учет несчастных случаев на производстве.
• Санитарно-бытовое обслуживание и медицинское обеспечение работников.
• Допуск надзорных органов на производство.
• Исполнение предписаний должностных лиц.
• Уплата взносов на социальное страхование работников.
• Информирование работников об условиях и охране труда.
• Разработка и утверждение локальных нормативных актов по охране труда.
• Ведение реестра нормативно-правовых актов в области охраны труда.
• Ограничение привлечения работников к работе с вредными и опасными условиями труда.
• Приостановление работы при угрозе жизни и здоровью работников.
• Информирование работника об отнесении условий труда на его рабочем месте к опасному классу.

Права и обязанности работника по охране труда с 2022 года

Работникам также предоставлены определенные права и обязанности по охране труда, которые они должны соблюдать в рамках своей профессиональной деятельности.

Права работника по охране труда

• Иметь рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда.
• Обязательное социальное страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний.
• Получать информацию от работодателя об условиях и охране труда на своем рабочем месте.
• Отказаться от работы в случае угрозы для своей жизни и здоровья.
• Получать средства индивидуальной и коллективной защиты за счет работодателя.
• Пройти обучение по охране труда, первой помощи, использованию СИЗ.
• Получить дополнительное образование за счет работодателя в случае ликвидации рабочего места из-за нарушения требований охраны труда.
• Обратиться с требованием провести проверку условий и охраны труда на своем рабочем месте.
• Обратиться с жалобой или просьбой в органы власти по вопросам охраны труда.
• Участвовать в рассмотрении вопросов обеспечения безопасных условий труда на своем месте работы.
• Пройти внеочередной медицинский осмотр и получить средний заработок за время его прохождения.

Обязанности работника по охране труда

• Соблюдать требования охраны труда.
• Правильно использовать оборудование, инструменты, материалы и применять технологию работы.
• Следить за исправностью оборудования и инструментов, используемых в рамках своих обязанностей.
• Использовать и правильно применять средства индивидуальной защиты.
• Проходить обучение по охране труда, первой помощи, использованию СИЗ, а также проходить инструктаж и проверку знаний.
• Сообщать руководителю о выявленных неисправностях и нарушениях, прекращать работу до их устранения.
• Извещать руководителя о ситуациях, угрожающих жизни и здоровью.
• Проходить обязательные медицинские осмотры.
• Соблюдать требования работодателя о прохождении обучения по охране труда.

Основные новшества новой редакции трудового кодекса РФ

Самоконтроль – новое право работодателя

Новая редакция статьи 22 ТК РФ предоставляет работодателю право «проводить самостоятельно оценку соблюдения требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права самообследование».

За неприменение средств индивидуальной защиты – неоплачиваемый простой

В соответствии с новыми требованиями статьи 76 ТК РФ работодатель обязан будет отстранить от работы работника, «не применяющего выданные ему в установленном порядке средства индивидуальной защиты, применение которых является обязательным при выполнении работ с вредными и/или опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях».

Сохранение рабочего места и среднего заработка на время психиатрического освидетельствования

В соответствии с новой редакцией статьи 185 ТК РФ место работы, должность и средний заработок по месту работы сохраняются за работником только на время прохождения обязательных медосмотров, а с 1 марта будущего года норма распространится еще и на время прохождения обязательного психиатрического освидетельствования.

Запретительные меры в сфере труда женщин изменяются на ограничительные

Законодатель следует международному тренду на гендерное равенство. С 1 января 2021 года действует новый Перечень производств, работ и должностей, на которых ограничивается труд женщин, далее – Перечень.

В обновленном Перечне вместо слов о запрете труда женщин на определенных работах предполагается только ограничение на его применение. В документе применяется иная классификация производств и работ, где ограничивается женский труд.

Например, новой редакцией предусмотрено, что применение труда женщин на работах, связанных с подъемом и перемещением вручную тяжестей, превышающих предельно допустимые для них нормы, ограничивается. В действующей редакции применять труд женщин на соответствующих работах запрещено.

Также сняты ограничения по работе женщин на воздушном и водном транспорте и в качестве дальнобойщиков – водителей большегрузных автомобилей. Установлен безусловный запрет только на девять видов работ, которые упомянуты в пунктах 89–98 Перечня, среди них тушение пожаров, транспортировка, погрузка, разгрузка вручную ядохимикатов и другие. В остальных случаях труд женщин запрещен во вредных и опасных условиях труда, а также когда не проведена специальная оценка условий труда СОУТ.

Для гармонизации законодательства Трудового кодекса РФ и его подзаконных актов – Перечня вносятся изменения в раздел XII, главу 41, статью 253 ТК РФ.

Вместе с новой редакцией Трудового кодекса РФ с 1 марта 2022 года вступят в силу и его подзаконные акты. Требования Трудового кодекса РФ, как и сейчас, будут детализированы в его подзаконных нормативных актах.

Охрана труда: апгрейд раздела X «Охрана труда» ТК РФ

Наибольшее количество корректировок внесено в раздел X «Охрана труда» ТК РФ. Ниже разобраны основные изменения.

Структура раздела изменена

В разделе X ТК РФ теперь на 1 главу и 9 статей больше. Раздел X дополнен и скорректирован.

Изменились главы и статьи

В новой редакции раздела X ТК РФ были изменены главы и статьи, добавлены новые статьи, а также частично изменено содержание действующих статей. Это касается следующих моментов:

Разграничены полномочия органов власти в области охраны труда.

Введены государственные нормативные требования охраны труда и национальные стандарты безопасности труда, а также установлен порядок осуществления государственной экспертизы условий труда.

Установлен порядок соответствия зданий, сооружений, оборудования, технологических процессов и материалов государственным нормативным требованиям охраны труда.

Определены обязанности и права работодателя, а также обязанности и права работника в области охраны труда.

Регламентирован порядок введения запрета на работу в опасных условиях труда.

Изложены гарантии права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда.

Закреплены права работников на получение информации об условиях и охране труда, а также права работников на санитарно-бытовое обслуживание.

Установлен порядок управления профессиональными рисками на рабочих местах.

Изложены правила обучения по охране труда, правила проведения медицинских осмотров некоторых категорий работников, правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, порядок обеспечения работников молоком или другими равноценными пищевыми продуктами, лечебно-профилактическим питанием.

Определен порядок создания службы охраны труда у работодателя, а также комитетов и комиссий по охране труда.

Определены порядок и условия финансирования мероприятий по улучшению условий и охране труда.

Изменение 5. Новые требования в части обучения по охране труда

С 1 марта 2024 года все работодатели, самостоятельно обучающие сотрудников по вопросам охраны труда, должны зарегистрироваться в личном кабинете и передавать данные в реестры Минтруда России. Как это сделать, мы подробно объясняем в статье «Личный кабинет работодателя и новые реестры по охране труда». О том, как функционирует личный кабинет и что нужно предпринять работодателю, чтобы без проблем передавать сведения в реестр обученных лиц, рассказали также на вебинаре «Как и где зарегистрировать результаты обучения по охране труда».

Для организации внутреннего обучения работодатель должен обеспечить:

• материально-техническую базу, то есть подходящие места обучения работников или учебные помещения;
• оборудование и технические средства обучения;
• учебно-методическую базу, то есть программы и учебные материалы;
• не менее двух обучающих сотрудников в штате организации или специалистов, привлекаемых по договорам ГПХ;
• комиссию по проверке знаний, члены которой прошли обучение в стороннем учебном центре по соответствующим курсам.

Проводить обучение по охране труда могут как штатные сотрудники, так и сторонние специалисты, привлекаемые по договорам ГПХ. Эти лица должны пройти обучение требованиям охраны труда по соответствующей программе в стороннем УЦ. То есть обучение ответственного лица проводится по той программе, по которой оно будет обучать других сотрудников в своей организации.

К преподавателям по первой помощи предъявляются дополнительные требования. Такой сотрудник должен пройти повышение квалификации по программе подготовки преподавателей, обучающих приемам оказания первой помощи п. 35 Порядка обучения № 2464.

После проверки знаний по охране труда работодатели, которые проводят обучение своими силами, передают в реестр по каждому обученному:

• его ФИО, СНИЛС, профессию или должность;
• название организации или ИП, направивших работника на обучение, ИНН;
• название программы обучения;
• дату и результат проверки знаний;
• номер протокола проверки знаний.

Если обучение проведено в УЦ, то сведения в реестр обученных лиц, передает сам УЦ.

С 1 сентября 2024 года при оформлении уведомления в Минтруд об организации и проведении внутреннего обучения больше не требуется учитывать в среднесписочной численности дистанционных работников на постоянной основе. Изменение внесено в приложение № 4 к Правилам обучения по охране труда и призвано упростить подсчет среднесписочной численности работников при оформлении уведомления в Минтруд.