Сотрудник полиции вправе проверять документы основания и права при возникновении определенных ситуаций и наличии достаточных оснований для этого. Проверка документов может быть осуществлена в случае, когда сотрудник полиции подозревает лицо в совершении преступления, проводит обыск или задержание, либо при выполнении служебных обязанностей в рамках проверки учетно-отчетных документов или документов, удостоверяющих личность. Такие проверки позволяют обеспечить соблюдение закона и предотвратить возможные правонарушения.
Могут ли сотрудники досмотреть человека/его вещи на улице?
Да, сотрудники полиции имеют право производить досмотр граждан и их вещей на улице в определенных случаях. Правовое основание для проведения досмотра находится в пункте 16 части 1 статьи 13 Федерального закона «О полиции». Досмотр может быть осуществлен в случае наличия оснований полагать, что у гражданина могут быть запрещенные предметы, такие как оружие, боеприпасы, взрывчатка, наркотики или похищенное имущество.
Досмотр является принудительной процедурой, и полицейские могут осуществлять его в любом месте, включая парки, метро, такси и т.д. По общему правилу, при досмотре должны присутствовать двое понятых, причем при личном досмотре должен быть понятый того же пола, что и досматриваемое лицо.
Однако, если полицейский считает, что у человека находятся оружие или предметы, используемые в качестве оружия, он может не привлекать понятых. В таких случаях также не требуется привлекать понятых при использовании полицейским видеозаписи в ходе досмотра, о чем делается отметка в протоколе досмотра.
Могут ли полицейские потребовать разблокировать телефон?
Требование сотрудника полиции разблокировать телефон человека противоречит закону, а именно статье 23 Конституции РФ, которая гарантирует право каждого на тайну переписки. Для ограничения этого права требуется судебное решение.
Следовательно, отказ предоставить пароль от телефона не будет считаться неповиновением законному требованию сотрудника полиции. Однако, иногда может быть целесообразным вежливо поинтересоваться у полицейского, почему он требует доступ к содержимому телефона. Возможно, полицейский хочет убедиться, что у человека нет запрещенных предметов, таких как наркотики, и в таких случаях можно продемонстрировать отдельные разделы внутренней памяти телефона.
Однако, решение о предоставлении доступа к содержимому телефона принимает сам человек. Если он категорически против осмотра содержимого памяти мобильного телефона без судебного решения, он имеет право отказаться.
Внешний осмотр телефона
Сотрудники полиции имеют право произвести внешний осмотр телефона без разрешения владельца. Однако, доступ к содержимому телефона, такому как сообщения или фотографии, требует судебного решения или согласия владельца.
С 2021 года полномочия полицейских по проведению досмотра и осмотра телефонов были расширены. Однако, в рамках своих действий, правоохранители должны действовать в соответствии с законом и не превышать своих полномочий.
Когда полиция имеет право проверять документы?
Полиция имеет право проверять документы основания и права граждан в ряде ситуаций:
- При наличии оснований подозревать гражданина в совершении преступления;
- При наличии оснований полагать, что лицо находится в розыске;
- При наличии поводов к возбуждению административного дела в отношении человека;
- При наличии оснований для задержания лица.
Задержание, то есть кратковременное ограничение свободы физического лица, может производиться как при подозрении лица в совершении преступления в рамках расследования уголовного дела, так и при рассмотрении дела об административном правонарушении в соответствии с нормами КоАП РФ. Соответственно, различаются и поводы для задержания.
Основания для задержания подозреваемого в совершении преступления вполне конкретны и строго ограничены: в статье 91 УПК РФ указаны 7 оснований, 4 из которых могут применяться только по преступлениям, за совершение которых может быть назначено наказание в виде лишения свободы. Задержание подозреваемого в совершении преступления, за которое не может быть назначено наказание в виде лишения свободы, допускается только при неустановлении личности, попытке гражданина скрыться, а также при отсутствии постоянного места жительства.
За совершение административного правонарушения повод для задержания, сформулированный в законе, допускает задержать любое лицо, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела, исполнения постановления об административном правонарушении. Столь размытая формулировка, как и указание в статье 27.3 КоАП РФ на необходимость задержания только в исключительных случаях, оставляют правоприменителям в лице сотрудников полиции широкий простор для субъективного усмотрения.
В отдельной статье мы уже рассказывали о том, что делать в случае уголовного или административного задержания и почему при задержании желательно воспользоваться помощью адвоката.
Следует знать, что при задержании полицейский, требуя паспорт, должен обеспечить ознакомление гражданина с документами и материалами, затрагивающими его права и свободы (часть 7 статьи 5 ФЗ «О полиции»). Например, если внешне человек похож на разыскиваемого преступника, правоохранители обязаны предоставить ориентировку на него.
Отметим, что полиция не имеет права отбирать у человека паспорт. На практике данные положения зачастую нарушаются, но это не означает, что не следует требовать соблюдения закона от полицейского.
В случае отсутствия паспорта полиция вправе доставить гражданина в отдел для установления его личности, согласно п.13 части 1 статьи 13 ФЗ «О полиции». Отсутствие документа и неустановление в связи с этим личности гражданина могут явиться основанием для доставления гражданина в отдел полиции исключительно в следующих случаях: при совершении гражданином административного правонарушения, если протокол невозможно составить на месте и/или необходимо решить вопрос о задержании лица; при наличии оснований полагать, что гражданин находится в розыске, в том числе как без вести пропавший; при наличии оснований полагать, что гражданин уклоняется от исполнения наказания.
В течение не более 3 часов полиция должна установить личность доставленного лица, что указано в законе в качестве максимального срока для административного задержания. Для этого гражданину следует сообщить ФИО, дату и место рождения. В автоматизированной системе «Российский паспорт» правоохранители могут увидеть все паспортные данные человека, в том числе его фотографию. Следует также знать, что при совершении гражданином административного правонарушения, за которое может быть назначено наказание в виде административного ареста или административного выдворения из страны, предельный срок задержания составляет 48 часов.
При подозрении в совершении преступления срок задержания составляет 48 часов, но может быть продлен судом до 72 часов после принятия решения.
Полиция не имеет права войти в квартиру или дом без согласия проживающих в нем лиц по общему правилу. Однако есть исключения, о которых говорится в статье 15 ФЗ «О полиции». Полицейские вправе войти в квартиру ради спасения граждан, их имущества или обеспечения безопасности лиц или общественной безопасности в случае беспорядков и чрезвычайных ситуаций; в целях задержания граждан, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений; в целях пресечения преступного деяния; для установления обстоятельств несчастного случая; для производства обыска на основании постановления суда либо при наличии исключительных обстоятельств, требующих проведение обыска в неотложных случаях – на основании постановления следователя или дознавателя с последующим получением судебного решения о законности проведенного обыска.
Сотрудники полиции могут взломать замок и произвести осмотр находящихся в жилом помещении объектов. Однако они должны соблюдать определенные правила, описанные также в статье 15 данного закона. Полицейский должен уведомить жильцов о причинах проникновения в квартиру, сохранять в тайне подробности личной жизни проживающих там граждан, бережно относиться к их имуществу и т. д. В течение 24 часов сотрудник полиции обязан рапортовать своему начальнику о данном факте.