Либо я приглашаю ее в ЗАГС, либо она направляет меня к прокурору». Именно в надзорном органе находили герои незабываемого произведения «Кавказская пленница» истину и справедливость. Прошло много времени с тех пор, многое изменилось.
Включая функции органов прокуратуры. Среди главных задач, которые были поставлены перед Юрием Чайкой, он указал на необходимость защиты прав граждан. С целью обеспечения этого, в Генеральной прокуратуре было создано специальное управление, отвечающее за рассмотрение обращений и прием граждан.
В интервью корреспонденту газеты «РГ» начальник управления, Анатолий Хрульков, поделился информацией о том, какое значимое помощь обычным гражданам может оказывать сегодня прокуратура. Он также рассказал о том, как можно попасть на прием к прокурору, включая Генерального.
В глазах большинства граждан России, Генеральная прокуратура страны представляется недоступным пространством, в которое обычному человеку проникнуть невозможно. Существует ли возможность для обычного гражданина попасть на прием к высшему руководству этого ведомства и лично к Генеральному прокурору?
Ничего невозможного не существует, — отмечает Анатолий Хрульков. Прием в Генеральной прокуратуре осуществляется по заявкам, рассмотренным руководителями различных управлений и отделов в центральном аппарате. Тем не менее, также возможно получить прием у руководства Генпрокуратуры, если речь идет о жалобах на действия прокуроров регионов России, высших должностных лиц правоохранительных органов, министерств или ведомств. К примеру, в прошлом году более 100 человек были лично приняты Генеральным прокурором и его заместителями.
На официальном сайте теперь доступна онлайн-приемная, позволяющая обратиться в три раздела: общие вопросы, противодействие коррупции и защита прав предпринимателей.
После реорганизации Генпрокуратуры и передачи значительного числа функций в новообразованный Следственный комитет, многие имели восприятие, что надзорные полномочия лишились почти всех ключевых положений. Это неким образом сказалось на частоте жалоб простых граждан. Вы замечаете снижение обращений к вам?
Совершенно противоположная ситуация, на самом деле. Да, по всей видимости, наши полномочия стали меньше, особенно в области контроля, но количество обращений граждан постоянно растет. Посмотрите сами: в 2006 году мы рассмотрели 1 655 498 обращений, а в 2010 году — 2 372 091, то есть за 5 лет у нас был рост на 43,3 процента. А только за первое полугодие этого года мы получили уже 1 726 946 обращений. Кроме того, все больше обращений граждан поступает в электронном виде через Интернет. Только за первые полгода Генпрокуратура рассмотрела приблизительно 25 тысяч обращений граждан, поступивших на официальный сайт ведомства.
Чем обусловлен такой рост числа жалоб? Возможно, граждане стали более осведомленными в юридических вопросах и уверены в том, что прокуроры окажут им поддержку. Можно ли это рассматривать как последнюю надежду, выраженную в крике?
По словам Хрулькова, нет преувеличения в том, что прокуратура является и остается единственным органом, который способен оказать квалифицированную и безвозмездную правовую помощь гражданам, а также эффективно бороться с нарушениями закона. Кроме того, она может вернуть нарушенные права заявителей, особенно тех, кто не может сделать это самостоятельно по разным причинам.
У нас обращаются с разными причинами. Одной из них является экономическая обстановка, которая усложняется криминогенной ситуацией в разных регионах. Население реагирует на эти факторы в каждом конкретном случае. Люди жалуются на нарушения законодательства в области экономики, на нарушение их конституционных и социальных прав, на волокиту во время судебных процессов, на неполноту исполнения судебных решений, на несоблюдение прав акционеров и вкладчиков, а также на вопросы надзора за следствием и дознанием. Более 80% жалоб решаются непосредственно в органах прокуратуры, почти каждое пятое обращение признается обоснованным и на него принимаются конкретные меры со стороны прокурорского органа.
Более половины жалоб, связанных с нарушением трудового законодательства, признаны обоснованными. Почти каждая четвертая жалоба нарушениями жилищного законодательства удовлетворена, а каждая пятая жалоба нарушениями пенсионного законодательства также удовлетворена. Более трети обращений, касающихся соблюдения и восстановления нарушенных прав несовершеннолетних, также удовлетворены.
Все хорошо знают, что в наши дни предельно сложно связаться даже с обычным государственным служащим. Но насколько легко устроить встречу с главным прокурором?
Хрульков утверждает, что можно получить ответ даже с помощью чисел. За полгода все прокуратуры приняли почти полмиллиона граждан.
Граждане, желающие оказать свою негативную реакцию и проявить неконструктивный подход, иногда пытаются достичь собеседования с прокурором. Что делаете в такой ситуации?
Хрульков подчеркивает, что хотя иногда случаются непредвиденные ситуации, мы всегда ставим в приоритет максимальную корректность у наших сотрудников. Мы специально обучаем их этому. У нас никогда не происходит серьезных нарушений или выходов за рамки.
Иногда бывает так, что люди выражают свое недовольство не тому, кому следует?
Хрульков отмечает, что люди жалуются на всё, часто не понимая, что прокуратура отвечает только за надзор за соблюдением Конституции и законов. Однако граждане считают, что прокуратура несёт ответственность за всё, включая проверку законности судебных решений по гражданским делам.
Итак, в судебных заседаниях по гражданским делам, где жители нашей страны находят решение для своих личных и актуальных проблем, прокуроры больше не будут вносить свое вмешательство?
Хрульков подчеркивает, что прокурор имеет полное право участвовать в гражданском процессе в случае, если гражданские права нарушаются. Он также имеет возможность высказать свою позицию относительно дел, связанных с выселением, восстановлением на работе, возмещением ущерба, причиненного жизни или здоровью.
Каковы сроки, в течение которых прокуроры должны рассмотреть жалобу?
Срок бережного внимания к письменным обращениям составляет 30 дней, начиная с даты регистрации. Более того, обязательная регистрация обращений должна быть произведена в течение 3 дней с момента их поступления, направление обращения в соответствии с его принадлежностью должно быть выполнено в течение 7 дней после регистрации, а предоставление необходимых документов и материалов для рассмотрения обращения должно произойти в течение 15 дней. Предусмотрена возможность продления срока, но не более чем на 30 дней.
РГ: Хотите знать, как получить консультацию по телефону и узнать, к кому обратиться с вашей проблемой?
Конечно, у нас есть возможность предоставить гражданам информацию о ходе рассмотрения их заявлений по телефону. В информационно-справочном отделе организовано несколько каналов связи, включая многоканальный телефон с номером 495-987-56-56. В выходные и праздничные дни, чтобы обеспечить непрерывность обслуживания, мы используем автоответчик. Только в первой половине 2011 года мы получили около 20 000 обращений по телефону.
7. Организация приема заявителей в органах прокуратуры
Как записаться на прием в прокуратуру: легкий и удобный процесс
7. Предоставление возможности заявителям обратиться к органам прокуратуры.
7.1. Прием граждан, представителей государственных и общественных организаций, а также других лиц в Генеральной прокуратуре Российской Федерации осуществляется отделом по приему обращений и документации (Приемная) управления по рассмотрению обращений и предоставлению документации. При необходимости, прием проводится с участием представителей других подразделений. Если вопросы связаны с компетенцией Главного управления кадров по проведению служебных проверок и противодействию коррупции и другим правонарушениям, прием осуществляется непосредственно в этом управлении.
В соответствии с указаниями, изложенными в Приказах Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 11.04.2017 года № 257 и от 02.12.2020 года № 668, необходимо внести следующие изменения.
Текст был перефразирован, чтобы придать ему уникальность.
Руководители основных отделов, управлений (их заместители) встречаются с гражданами, которые выражают недовольство решениями, ранее принятыми сотрудниками Генеральной прокуратуры РФ, подчиненными им должностными лицами. А начальники отделов рассматривают жалобы на решения руководителей прокуратур субъектов РФ, а также военных и специализированных прокуроров, которые рассматривают вопросы, не требующие вмешательства Генерального прокурора России и его заместителей.
Главный прокурор Российской Федерации (или его заместитель) проводит прием по просьбе и при наличии ответа от заместителя Главного прокурора Российской Федерации, а также по поручению Главного прокурора Российской Федерации.
Вопросы, связанные с компетенцией Заместителей Генерального прокурора Российской Федерации, встречаются с приёмом граждан, если есть ответ на обращение, подписанный руководителем соответствующего главного управления, управления или отдела (с полномочиями управления).
В Генеральной прокуратуре Российской Федерации, задачу приема граждан, которые хотят встретиться с Генеральным прокурором Российской Федерации или его заместителями, возлагают на начальника Приемной. Он также может организовать прием по указанию Генерального прокурора Российской Федерации или соответствующего заместителя.
Принятие граждан другими представителями Генеральной прокуратуры Российской Федерации осуществляется в случаях, когда есть достаточные основания, принимая во внимание компетенцию прокуроров Приемной.
Управление процедурой приема граждан в Центральном военном прокуратуре определяется заместителем Генерального прокурора Российской Федерации — главным военным прокурором.
При принятии решения о необходимости организации приема руководителями Генеральной прокуратуры Российской Федерации сотрудник Приемной, имеющий достаточные основания, обращается к подразделениям Генеральной прокуратуры Российской Федерации, где проводятся надзорные (наблюдательные) процедуры. Полученные результаты этих процедур незамедлительно предоставляются в Приемную Генеральной прокуратуры Российской Федерации.
После проведения анализа надзорных производств, прокурор Приемной оформляет заключение о необходимости организации индивидуального приема, которое подлежит утверждению начальником управления по обращениям и приему граждан и передаче для доклада заместителям Генерального прокурора Российской Федерации по соответствующим направлениям деятельности или самому Генеральному прокурору Российской Федерации (его замещающему лицу).
Сотрудники управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации в федеральных округах составляют и утверждают заключения о необходимости проведения личных встреч с заместителями Генерального прокурора, которые отвечают за управление вопросами этих управлений.
Люди, которые могут занимать должности руководителей в Генеральной прокуратуре Российской Федерации, а также начальников главных управлений, управлений и отделов (имеющих права управлений), назначаются в соответствии с утвержденным графиком Генеральным прокурором Российской Федерации или его первым заместителем.
График приема граждан руководителями отделов Генеральной прокуратуры Российской Федерации в различных регионах страны, а также заместителями Генерального прокурора Российской Федерации, ответственными за работу данных отделов, устанавливается самими заместителями Генерального прокурора Российской Федерации.
Руководитель подразделения, в котором находятся начальники управлений (как часть главных управлений) и отделов (как часть главных управлений и управлений), утверждает график приема граждан.
В соответствии с изменениями, внесенными Приказом Генпрокуратуры России от 11.04.2017 года № 257, следует перефразировать данный текст, чтобы он стал уникальным.
Текст был перефразирован, чтобы придать ему уникальность.
Руководители филиалов Генеральной прокуратуры Российской Федерации в федеральных округах вносят расписание приема граждан, которое утверждают заместители Генерального прокурора Российской Федерации, отвечающие за деятельность данных филиалов.
7.4. В органах прокуратуры регионов Российской Федерации и прокуратурах нижестоящего уровня прием граждан осуществляется на протяжении всего рабочего дня специалистом, отвечающим за организацию работы с обращениями граждан, а также руководителями прокуратурных органов и другими сотрудниками по их указанию в соответствии с графиком, который должен быть размещен в общедоступном месте для граждан.
Руководители прокуратуры определяют порядок приема в вечернее время, а также в выходные и праздничные дни.
Встречи с гражданами проходят в прокуратурах еженедельно, не реже одного раза в неделю.
Месячно заместители Генерального прокурора Российской Федерации проводят встречи с гражданами не реже одного раза.
Данное действие было утверждено Приказом от 5 июля 2017 года, № 453, Генеральной прокуратуры Российской Федерации.
В прокуратуре приоритетным является личный прием ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, граждан Российской Федерации, которые в прошлом были несовершеннолетними узниками концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками во время Второй мировой войны. Также особое внимание уделено отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с Приказом Генпрокуратуры России N 562 от 28.09.2021 года были внесены изменения в текст.
Текст был перефразирован, чтобы придать ему уникальность.
Необходимо обязательно рассмотреть возможность организации личного приема лиц, указанных в пункте 5.1.1 настоящей Инструкции, учитывая их возраст и состояние здоровья. Такой прием может осуществляться по месту жительства (пребывания) данных лиц, а также с использованием различных технических средств связи.
Крайний документ, принятый 28 сентября 2021 года Приказом Генпрокуратуры России под номером 562, требует переформулировки текста, чтобы сделать его уникальным.
В случае личного обращения гражданин обязан предъявить удостоверение личности.
Прокурор Приемной обязан немедленно принимать и направлять в главные управления, управления и отделы всех заявителей, которых он привел на прием.
Текст был перефразирован для достижения уникальности, анализируя Приказ Генпрокуратуры России от 27.05.2021 N 266 (п. 7.7).В соответствии с изменениями, внесенными Приказом Генпрокуратуры России от 27.05.2021 года N 266, следует осуществлять переформулировку текста с целью достижения его уникальности.
Текст был перефразирован, чтобы придать ему уникальность.
Ответ на обращение, полученное в ходе индивидуальной консультации, предоставляется с учетом условий, описанных в разделе 6 данного руководства.
Данные, полученные в результате устного общения, записываются в систему электронной базы данных или в специальную книгу, которая фиксирует прием посетителей согласно приложению.
При условии, что представленные в устной форме факты и обстоятельства не требуют дополнительных проверок, возможно предоставить устный ответ на обращение гражданина во время личного приема, о чем будет составлена соответствующая запись. Если необходимо, то гражданам предоставляются устные разъяснения действующего законодательства и информация о том, куда и каким образом им следует обратиться. В остальных случаях будет предоставлен письменный ответ на существенные вопросы, изложенные в обращении.
Когда в обращении не хватает информации для его решения или невозможно понять суть вопроса, прокурор из приемной граждан отдела проводит личный прием и объясняет заявителю требования к обращению, а также предлагает ему предоставить недостающую информацию.
В соответствии с приказом Генеральной прокуратуры России от 11 апреля 2017 года № 257, введен абзац.
Произведенная во время индивидуального приема запись, должна быть занесена в реестр и изучена согласно инструкции, установленной в настоящем документе.
7.9. При наличии достаточных оснований, работники Приемной могут выдать гражданам направления на индивидуальную встречу с высшими органами управления, управлениями и отделами Генеральной прокуратуры Российской Федерации, после предварительного согласования с соответствующими должностными лицами места и времени проведения личной встречи.
В случае, когда граждане направляются на прием в главные управления, управления и отделы, сотрудники отделов документационного обеспечения подразделений Генеральной прокуратуры Российской Федерации должны своевременно уведомлять об этом прокуроров и руководителей подразделений, а также незамедлительно представлять им надзорные (наблюдательные) производства и выдавать необходимые справки и документы.
Отмечается фразой «с личной встречи» каждое ходатайство, представленное во время личного консультационного разговора.
По требованию гражданина предметное отметка может быть внесена на документальной копии его запроса.
Для отслеживания обращений граждан, которые обратились на прием, используется система электронной базы данных или учетная книга посетителей, согласно установленному приложению.
Обращения, полученные в ходе личного приема, подлежат регистрации и передаче в соответствии с указаниями, изложенными в Инструкции по делопроизводству.
В каждом прокурорском учреждении учреждается специальный контейнер «Для приема обращений и заявлений», который размещается в приемной. В местах, где находятся нижестоящие прокуратуры, данный контейнер располагается в доступном для заявителей месте.
Сотрудники отдела прохождения корреспонденции управления документационного и методического обеспечения в Генеральной прокуратуре Российской Федерации ежедневно извлекают письма из почтового ящика, а в других прокуратурах это делают специально назначенные сотрудники. На полученных обращениях ставится штамп «Из ящика для обращений и заявлений», указывается дата извлечения и затем они передаются на регистрацию и рассмотрение.
Как записаться на прием в Генеральную Прокуратуру с жалобой лично: подробная инструкция
Как записаться на прием в Генеральную Прокуратуру с жалобой лично: подробная инструкция
У Российской Федерации существует официальный веб-портал Генеральной Прокуратуры, на котором люди могут оставить свои жалобы или обращения лично. Существует несколько вариантов, как можно записаться на прием в Генеральную Прокуратуру, включая возможность записи для жителей Подмосковья и Москвы.
Информацию о правильной процедуре записи на прием в Генеральную Прокуратуру с целью подачи жалобы или личного обращения можно отыскать на официальном интернет-ресурсе Генпрокуратуры. На данной онлайн-платформе имеются ответы на наиболее часто встречающиеся вопросы и образец резюме, которое следует предоставить при регистрации на прием.
Для того чтобы записаться на прием в Генеральную Прокуратуру Москвы и Подмосковья через интернет, необходимо воспользоваться официальным сайтом. Здесь вы можете оставить свое обращение в электронной форме и получить ответы на все вопросы, связанные с рассмотрением вашего обращения. Учитывайте, что есть некоторые особенности при записи на прием в Генеральную Прокуратуру.
Если вы хотите записаться на прием в Генеральную Прокуратуру, есть еще один вариант — отправить письмо по почте. Вам нужно просто отправить свое обращение и необходимые документы на адрес, указанный на сайте Генпрокуратуры. Однако, у этого способа есть свои недостатки. Во-первых, вы должны ждать ответа дольше, чем при использовании других способов записи на прием. Во-вторых, вы не сможете задавать вопросы или уточнять детали через обратную связь.
Вашему вниманию предлагается поиск профессионального специалиста в области семейного права.Подтверждение или отрицание
Другой вариант записи на встречу — это обратиться в Прокуратуру Москвы или Подмосковья. В этом случае можно лично прийти в приемную Прокуратуры города или подмосковья, где вам детально расскажут о процедуре записи и предоставят необходимую информацию для составления жалобы или обращения. Также можно позвонить по указанным на сайте номерам телефонов и получить необходимую информацию о порядке записи на встречу.
Орган государственной власти — Генеральная Прокуратура Российской Федерации, определен порядок, по которому будут рассматриваться обращения и жалобы граждан. Если жалоба не соответствует установленным требованиям, прокуратура России может отказать в ее приеме. Дополнительно, у прокуратуры имеются полномочия направить обращение на рассмотрение в другой орган или решить вопрос о самостоятельной организации рассмотрения обращения.
Важно отметить, что для записи на прием в Прокуратуру Генеральную Российской Федерации важно придерживаться определенного порядка действий. В первую очередь, нужно ознакомиться с правилами и условиями оформления обращения. Во-вторых, следует подготовить все необходимые документы и написать резюме. Затем выбрать удобный способ записи на прием — через официальный сайт, по телефону или лично. После успешной записи, важно явиться в назначенное время и место, предоставить все требуемые документы и дать детальное пояснение своего обращения.
Ознакомьтесь с правилами приема в Генеральную Прокуратуру
Все гражданские обращения, поданнные в Генеральную Прокуратуру, должны иметь официальный характер и быть рассмотрены в установленные сроки. Чтобы упростить процедуру обращения и обеспечить более эффективное рассмотрение жалоб, Генеральная Прокуратура Российской Федерации (ГП РФ) разработала набор правил и требований.
Для того чтобы представить жалобу, необходимо выполнить определенную подготовку. Старайтесь сформулировать жалобу на русском языке, придерживаясь установленной терминологии и правил написания. Убедитесь в правильности и полноте всех фактов и документов, которые требуется приложить к жалобе.
Есть разные варианты, как можно выразить свою жалобу в Генеральную Прокуратуру. Вы можете прийти лично в офис Генпрокуратуры в Москве или в других городах и регионах России. Также есть возможность воспользоваться онлайн-формами для отправки жалобы через электронную почту или почтовый ящик.
Для осуществления посещения Генеральной Прокуратуры на личном уровне рекомендуется обратиться к прокурору, ответственному за текущую смену, и представить жалобу. По вашему желанию, вы можете получить ответы на возникшие вопросы, а также информацию о времени рассмотрения жалобы и возможности отслеживания ее статуса.
Если вы принимаете решение выразить свою недовольство посредством отправки письменной или электронной жалобы, то вам следует написать официальное обращение, в котором указать свои персональные данные, а также предоставить соответствующие документы, подтверждающие факты, изложенные в жалобе.
Чтобы ознакомиться с процедурой подачи жалобы и узнать, какие требования необходимо соблюдать, стоит обратиться к официальному интернет-ресурсу Генеральной Прокуратуры Российской Федерации или просмотреть информативные видеоролики.
С обращением в Генеральную прокуратуру связаны определенные юридические требования, включая соблюдение установленных законодательством сроков для подачи жалобы. Если ГП РФ откажет в приеме жалобы, она обязана предоставить достаточные объяснения, обосновывающие своё решение.
Отвечает юрист консультант
Как мне запланировать встречу для личной подачи жалобы в офис Генеральной Прокуратуры?
При желании обратиться с жалобой лично в Генеральную Прокуратуру, вам следует явиться в офис регистратора, расположенного по указанному адресу (указать адрес) в рабочее время с 9:00 до 18:00. Не забудьте взять с собой паспорт и все релевантные документы, подтверждающие вашу жалобу. Регистратор заполнит заявление о приеме и выдаст вам талон с уникальным номером.
Какие документы необходимо иметь при себе при посещении Генеральной Прокуратуры для личного обращения с жалобой?
Для того чтобы получить личную встречу с представителями Генеральной Прокуратуры и передать им свою жалобу, необходимо обязательно иметь при себе паспорт и все необходимые документы, которые подтверждают вашу ситуацию. Это могут быть различные материалы, такие как письма, договоры, фотографии, видеозаписи и другие документы, которые будут полезны прокурорам для более глубокого понимания вашей проблемы.
Какие рабочие часы регистратуры Главной Прокуратуры и как можно оказаться на личной встрече?
Чтобы получить прием у регистратора в Генеральной Прокуратуре, вам следует прийти лично по указанному адресу в рабочие дни с 9:00 до 18:00. Не забудьте взять с собой паспорт и все необходимые документы, подтверждающие вашу жалобу. После заполнения заявления, регистратор выдаст вам талон с номером.
Есть ли возможность явиться лично в Генеральную Прокуратуру для подачи жалобы без предварительной записи?
Необходимо предварительно записаться на прием в Генеральную Прокуратуру, чтобы избежать длительного ожидания. Однако, если вы не сделаете запись заранее, вы все равно можете прийти со своей жалобой лично. При этом следует учесть, что приоритет будут иметь те, кто записался заранее. Если вы не хотите долго ожидать, рекомендуется связаться с Генеральной Прокуратурой по телефону или заполнить электронную форму на их сайте и записаться заранее.
Если мне невозможно явиться лично в Генеральную Прокуратуру, но я желаю подать жалобу, что мне следует предпринять?
Если вам не удобно лично посетить Генеральную Прокуратуру, но вы желаете подать жалобу, вам есть возможность воспользоваться электронной формой на официальном сайте Генеральной Прокуратуры. Там вам предложат заполнить специализированную форму заявления и добавить все необходимые документы. После подачи заявления через интернет вам будет отправлено уведомление о его регистрации и последующем рассмотрении.
Как мне запланировать встречу для личной подачи жалобы в офис Генеральной Прокуратуры?
Для того чтобы записаться на приём в Генеральную Прокуратуру с обращением лично, необходимо выполнить несколько простых шагов. Прежде всего, стоит составить письменное заявление, в котором вы подробно изложите суть своего обращения. В этом заявлении обязательно должны быть указаны ваше полное имя, контактные данные и подпись. Далее, вам следует явиться лично в приёмную Генеральной Прокуратуры и передать там заявление вместе с соответствующими документами. Возможно, вам попросят предъявить удостоверение личности. После этого вам будет назначена дата и время приёма, на которые вам следует явиться с документами, подтверждающими факты, указанные в вашем обращении.