Закон рассматривает два основных основания для присвоения звания «ветеран труда». Во-первых, за почетную многолетнюю военную или иную государственную службу, либо за работу «на гражданке». Важным условием также считается наличие достижений или другой выдающейся символики. Давайте рассмотрим, как военнослужащие получают статус ветерана и совпадают ли ветераны военной службы и ветераны труда.
Ветераны и ветераны труда — требования для получения званий
Оба звания закреплены в законе № 5-ФЗ от 12 января 1995 года «О ветеранах». Требования для получения звания зависят в основном от стажа и полученных наград.
Статус ветерана присваивается в двух случаях (статья 5 Закона № 5-ФЗ)
Таким образом, военнослужащие, ставшие инвалидами в ходе прохождения военной службы, имеют широкие возможности претендовать на звание «Ветеран службы», независимо от наличия предыдущей военной службы и наград. Однако для получения этого статуса военнослужащий в любом случае должен быть отстранен от службы в резерве.
Звание ветерана все же учитывается законом (ст. 7 Закона № 5-ФЗ). В этом случае, помимо награды, для получения «военной» пенсии обязателен трудовой стаж.
Сходства и отличия между ветераном военной службы и ветераном труда
Порядок выплаты боевых пенсий регулируется Законом № 4463-1 от 12 февраля 1993 года «О выплате пенсий…». Он регулируется ст. В ст. 13 данного документа указан соответствующий стаж. Он прослужил 20 лет, до какого возраста ему нужно дослужиться, чтобы получить звание ветерана военной службы?
Таким образом, звание ветерана труда «автоматически» присваивается ветеранам боевых действий, прошедшим службу с отличием.
Однако если военнослужащему присвоен статус ветерана военной службы по инвалидности, он не будет считаться ветераном, если у него нет 20 лет выслуги и наград.
Как ветерану получить статус ветерана в таких обстоятельствах? Нужно накопить необходимый стаж работы «на гражданке» и получить награды и другие знаки отличия.
Однако когда речь заходит о льготах, все оказывается не так просто. Однако не все знаки отличия дают военнослужащим возможность получить статус ветерана.
В следующем разделе рассказывается о том, как ветераны могут получить звание ветерана труда на основании наград, полученных во время службы в армии.
Как получить ветерана труда ветерану военной службы, имеющему «военные» знаки отличия
Все льготы для присвоения звания ветерана труда делятся на муниципальные и государственные.
Советские государственные льготы (военные и гражданские) описаны в Положении, утвержденном Указом Исполнительного Совета Верховного Совета СССР № 1 от 3 марта 1979 года. 360-X.
Российские муниципальные льготы были установлены Указом Президента Российской Федерации № 10 от 7 сентября 2010 г. 1099 «О мерах по улучшению…».
Больше вопросов возникает, например, когда статус ветерана труда указывается на знаках отличия того или иного министерства. В этом отношении МО выиграло.
Постановление Правительства РФ № 578 от 25 июня 2016 года обязывает все министерства упорядочить нормативную базу в этой сфере. В отраслевые нормативные акты, принятые в соответствии с постановлением № 578, должен быть включен перечень наград, дающих право на присвоение звания ветерана труда.
После вступления в силу данного документа с 1 июля 2016 года звание ветерана труда будет присваиваться по государственным льготам только в том случае, если это прямо определено в соответствующем решении (распоряжении), изданном в соответствии с Указом № 578.
В случае с Министерством обороны это постановление № 1077 от 14 декабря 2017 года «О знаках отличия Министра». Согласно предоставленным документам, звание ветерана труда присваивается ветеранам боевых действий только в том случае, если они получили соответствующую награду.
Если военнослужащий получил статус «военный» до 1 июля 2016 года, то он вполне может получить звание «Ветеран труда» на основании других наград Министерства обороны.
В связи с этим у ветеранов, удостоенных этого почетного символа российской арены, возникает множество вопросов.
Являются ли лучшими воспитанниками Вооруженных сил РФ те, кто имеет трудовой опыт, или, например, лучшие воспитанники второго класса пограничных войск — те, кто имеет трудовой опыт? А как быть с военнослужащими, вышедшими в отставку и получившими эти или подобные награды?
Во многих случаях заявителям приходится защищать свои соглашения в суде.
Как правило, судебная практика здесь складывается не в пользу истца. Главный вопрос в данном случае — уместно ли рассматривать заявленные льготы как отраслевой символ дискриминации при исполнении служебных обязанностей.
Например, Ульяновский районный суд признал звание заслуженного офицера ВМФ, полученное во время несения срочной службы, неподходящим для ветерана труда (решение от 7 июня 2016 года по делу № 33-2715/2016).
Суд ссылается на то, что военная служба не рассматривается как форма профессиональной деятельности. Кроме того, по мнению суда, награда «Отличник ВМФ» не считается ведомственной наградой, поскольку присуждается не по приказу министра обороны, а по решению военного командира в звании выше капитана.
Орловский районный суд принял аналогичное решение в отношении награды «Отличник Советской Армии» (решение от 24 июля 2013 года, дело № 33-1538).
Исключительно военнослужащие Советских Вооруженных Сил считаются ветеранами труда только в тех регионах, где это предусмотрено региональным законом «О присвоении статуса ветерана в Российской Федерации» (решение Ленинградского районного суда г. Краснодара от 23 апреля 2013 г., дело № 2-3119/13).
Однако в данном случае ветерану труда присваивается только региональный статус. Это означает, что он имеет право на «ветеранские льготы» только на территории конкретного субъекта Российской Федерации. Если он переезжает в другой регион, то ему приходится начинать оформление документов заново, и подтверждать свое право на это почетное звание не нужно.
В некоторых случаях ветераны могут получить право на звание ветерана труда. Однако не все «военные» ветераны могут претендовать на этот статус «стандартно». Здесь все зависит от выслуги лет и наличия наград, соответствующих требованиям закона. Многие награды, полученные во время службы в советское время, сейчас не дают права на получение звания ветерана труда.