В соответствии со статьей 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгосрочной и обязательной обязанностью суверена Российской Федерации.
Они обязаны явиться в указанное в повестке или вызове из отделения милиции время и место.
Кроме того, военнообязанные обязаны в двухнедельный срок сообщать в военкомат о перемене места жительства, образования, места работы или должности, а также о переезде на новое место жительства на территории муниципального образования или в границах гарнизона.
Между тем, активные беседы межрайонной прокуратуры с жителями города, состоящими на воинском учете, показали, что большинство из них не предполагали, что им придется в установленный законом срок уведомлять военкомат и представлять необходимые документы при рождении ребенка, окончании учебного заведения, изменении места жительства. Оказалось, что это не так.
В связи с этим административная ответственность для таких господ наступает по статье 21.5 Закона РФ «Об административных правонарушениях».
Кроме того, если человек переезжает на новое место жительства за пределы городской черты, выезжает из Российской Федерации на место жительства на срок более трех месяцев или на срок более шести месяцев либо въезжает в Российскую Федерацию, он считается обязанным в двухнедельный срок явиться в военкомат для постановки на воинский учет, увольнения с военной службы и внесения изменений в документы воинского учета.
С другой стороны, жители, обязанные проходить военную службу и покинувшие место жительства или район проживания на срок более трех месяцев на этапе призыва, обязаны немедленно явиться в отдел боевого обеспечения.
Чтобы понять эти требования закона с другой стороны, необходимо привести следующие примеры. Например, молодым людям, приехавшим в столицу из другого субъекта Федерации и поступившим в учебное заведение, администрация выделяет общежитие.
Согласно примечанию 2 к Закону РФ «О свободе передвижения, выборе места пребывания и жительства граждан Российской Федерации в пределах Российской Федерации» и Жилищному кодексу РФ, общежитие считается временным жильем, то есть местом пребывания.
В связи со статьей 9 Положения о регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечне лиц, ответственных за регистрацию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N713, органы регистрационного учета должны учитывать регион N713 и соблюдать соответствующие критерии Регистрация лиц по месту жительства должна осуществляться в соответствии со следующими критериями
Регистрация лиц по месту жительства осуществляется в жилых домах всех видов принадлежности, без снятия с учета по месту жительства.
Регистрация лиц, имеющих место жительства в жилом помещении, не являющемся их местом жительства, осуществляется на этапе, определяемом по соглашению между заинтересованным лицом и нанимателем и собственником жилого помещения.
Регистрация лиц, проживающих в студенческих общежитиях, осуществляется в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации. Помощь в организации и регистрации проживающих оказывает администрация образовательного учреждения, предусмотренная п. 21 Типового положения о студенческих общежитиях федеральных муниципальных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования Российской Федерации, подведомственных Рособразованию, утвержденного Министерством образования и науки Российской Федерации 20 июля 2010 года.
В случае невыполнения обязанностей по воинскому учету жителями города при нарушении общепринятых мер, установленных законом, размещении незарегистрированных лиц в районе нахождения или проживания, учитываются обязанности согласно примечаниям 19. 15 и 21. 5 КоАП РФ.
Кроме того, если лицо в целях уклонения от прохождения военной службы выезжает из Российской Федерации без снятия с воинского учета, прибывает на новое место жительства (временного пребывания), выезжает из Российской Федерации без снятия с воинского учета, прибывает на новое место жительства (временного пребывания) без снятия с воинского учета, либо возвращается в Российскую Федерацию без снятия с воинского учета, то его поведение влечет ответственность в соответствии с частью 1 статьи 328 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Старший заместитель Генерального прокурора
Москвы Е. С. Кондрашева 28 ноября 2013 г.