Интервью с заместителем управляющего отделением Пенсионного фонда РФ по Свердловской области О. В. Шубиной о досрочном выходе на пенсию для работников энергетической отрасли.
Ольга Васильевна, на каких условиях назначается досрочная пенсия работникам электростанций?
Досрочная трудовая пенсия по старости данной категории граждан назначается в соответствии со вторым предложением пункта 1 статьи 30 Закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Право на пенсию возникает по достижении возраста 50 лет для женщин и 55 лет для мужчин, если работник проработал на работе со строгими условиями труда не менее 10 лет и 12 лет и 6 месяцев соответственно и имеет страховой стаж не менее 20 и 25 лет.
Кроме того, с 1 января 2013 года при условии, что организация собирает и уплачивает дополнительные взносы по соответствующей ставке, период такого стажа будет засчитываться в трудовой стаж для назначения досрочной пенсии, а с 1 января 2014 года — при условии, что категория условий труда на рабочем месте соответствует конкретным условиям труда работника. Следует отметить, что продолжительность такого стажа засчитывается в трудовой стаж при условии, что он соответствует конкретным условиям труда работника.
Какие сотрудники этих организаций имеют право на досрочный выход на пенсию?
Право на досрочный выход на пенсию имеют работники профессий, включенных в виды деятельности, для которых право на досрочный выход на пенсию предусмотрено Списком профессий и должностей, Список № XIII «Электростанции, паровозы и паросиловые установки». Операторы АЗС, операторы топливоподачи, старшие операторы котельных установок, руководители рабочих мест и старшие менеджеры рабочих мест в производственной сфере, например, на котельных, турбинных (газотурбинных) установках, установках приготовления пороха и т.д.
Ольга Васильевна, поясните, пожалуйста, имеет ли значение вид топлива, используемого на электростанциях?
Электростанции могут использовать уголь и сланцевый газ. Для основных категорий работников электростанций (например, операторов котлов, операторов паровых турбин, операторов инспекции) состав топлива не имеет значения, в то время как для других работников разрешен досрочный выход на пенсию при условии, что они работают с углем и сланцем, содержащим более 5 % свободного кремнезема. К ним относятся работники, занятые на погрузочных работах, в основном грузчики, водители самосвалов и водители погрузчиков.
Зависит ли право на пенсию от вида энергии, производимой электростанцией?
Электростанции являются крупнейшими организациями, производящими энергию. Наиболее распространенным типом электростанции является тепловая электростанция, которая имеет разнообразное энергетическое применение. Некоторые тепловые электростанции (ТЭС) производят только один вид энергии — электричество. Некоторые могут производить как электрическую, так и тепловую энергию. Такие станции называются теплоэлектроцентралями (ТЭЦ). Независимо от типа станции, работники имеют право на льготную пенсию.
Ольга Васильевна, хотелось бы узнать, существует ли специальный вариант учета работы ремонтного персонала в льготный период?
Право на льготное пенсионное обеспечение имеют все виды ремонтного персонала, монтажники и электромонтеры, занятые ремонтом и обслуживанием котельных установок, турбин (паровых и газовых), установок топливоподачи и пылеприготовления, а также установок измерения и автоматизации, обеспечивающих их работу. Эти работники должны быть заняты ремонтом и обслуживанием оборудования полный рабочий день.
Если ремонт и обслуживание оборудования осуществляют работники специализированных ремонтных организаций, занимающихся ремонтом оборудования различных предприятий в силу специфики их работы, то период работы, включаемый в льготный стаж, может исчисляться исходя из фактического рабочего времени.
НПФ «Открытие»: формируем пенсию для энергетиков
За последнее десятилетие в пенсионную систему России был внесен ряд законодательных изменений. Среди них — постепенное повышение пенсионного возраста (60 лет для женщин и 65 лет для мужчин, «заморозка» с 2014 по 2025 год). Полное направление взносов (22 %) на формирование пенсионных накоплений и страховой пенсии в рамках обязательного пенсионного страхования (ОПС).
Изменения, произошедшие за последний год, коснулись и негосударственного пенсионного обеспечения (НПО), с целью стимулирования участия в добровольных пенсионных планах, предлагаемых негосударственными пенсионными фондами (НПФ), которые создали систему гарантий и удвоили размер гарантированной компенсации по договору НПО. В целом роль НПФ расширилась за счет компаний, продающих коллективные пенсионные планы для сотрудников и предлагающих накопительные планы для частных лиц.
Отдельного упоминания заслуживают недавние пенсионные реформы. В конце июня этого года Госдума приняла в третьем чтении законопроект о долгосрочной накопительной программе для населения, который позволяет формировать пенсию за счет средств ранее накопленных пенсионных накоплений и самостоятельных добровольных взносов на счет ОПС. 10 июля президент России подписал соответствующий закон, который вступит в силу с 1 января 2024 года. По мнению экспертов, новая программа поможет повысить уровень информированности населения о необходимости формирования долгосрочных кластеров.
В этом случае сотрудники многих крупных промышленных компаний получат возможность получать дополнительную негосударственную пенсию от своего работодателя, который управляет коллективной пенсионной программой NHS. Эта тенденция особенно широко распространена в энергетическом секторе. Энергетические компании получили возможность выйти на рынок коллективных пенсионных планов в 1994 году, когда РАО «ЕЭС России» совместно с крупнейшими энергетическими компаниями организовало Негосударственный пенсионный фонд энергетической отрасли. В 2018 году фонд вошел в состав объединенного АО «НПФ „Открытие“. Сегодня фонд обладает обширным опытом разработки и реализации корпоративных пенсионных схем для компаний (инвесторов) нефтегазового, нефтехимического, оборонного, энергетического и других секторов экономики.
В системе НКО произошло много изменений, и способ поддержки НПФ может быть не только в ваших интересах, но и в интересах ваших родственников или для получения права на период формирования пенсионного фонда. Сегодня распространена практика, когда работодатели используют коллективные договоры о равенстве при объединении будущих пенсий, а взносы готовят как работники, так и работодатели. НПФ «Открытие» реализует коллективные пенсионные программы более чем 900 компаниям из всех отраслей экономики, большинство из которых являются паритетными. Это связано с тем, что большое количество паритетных схем помогает HR-политикам компаний достигать своих целей по удержанию и мотивации сотрудников в условиях всех корректировок пенсионных схем. Стоит отметить, что энергетика — это особая отрасль, где закрепление специалистов всегда было основным направлением кадровой политики», — говорит Егор Шкелин, директор по оплате труда НПФ „Отоклице“.
Конечно, в настоящее время существуют всевозможные финансовые продукты для накопления средств, включая страхование жизни, банковские депозиты, частные пенсии и коллективные пенсионные программы.
В отличие от других схем, метод НПФ — это прежде всего долгосрочные инвестиции. Этап формирования может занять до 10 лет. Чем раньше вы начнете откладывать деньги на пенсию, тем больше средств вы сможете накопить до достижения пенсионного возраста». В будущем индивидуальные и коллективные участники системы НПО будут получать дополнительные негосударственные пенсии, что может значительно увеличить коллективный доход. Как финансовый инструмент негосударственные пенсии имеют ряд преимуществ, в том числе возможность получения государственного налогового вычета (13%) на индивидуальные взносы. Пенсионные схемы, сформированные в НПФ, скорее всего, будут подлежать наследованию или передаче по наследству. Если сотрудник является участником пенсионной программы компании, то велика вероятность, что взнос работодателя увеличит взнос сотрудника», — говорит Егор Шкелин.
В настоящее время НПФ «Открытие» выступает публичным партнером крупнейших энергетических компаний, таких как ПАО «РусГидро» и ПАО «Россети», которые предоставляют своим сотрудникам возможность получать пенсию в компании. В 2019 году пенсионная программа компании ПАО «РусГидро», которая реализуется с Фондом с 2007 года, получила Гран-при премии в области управления персоналом «Хрустальная пирамида» в номинации «HR-решение года».
Стоит отметить, что покупатели фондов (физические лица) имеют доступ к функциональному личному кабинету, где они могут проверить состояние своего счета, а также получить доступ к более чем 10 различным онлайн-сервисам, в частности, для подачи заявления о назначении пенсии в удаленном режиме. Клиентский офис имеет доступ к личному кабинету, где в интернет-режиме можно вести работу со счетом, создавать сообщения-заказы, формировать необходимые финансовые отчеты и т. д. Сопокупатели фонда также имеют доступ к ряду инструментов для повышения своей финансовой грамотности.
НПФ «Открытие» — один из крупнейших негосударственных пенсионных фондов, работающий с 1994 года, является дочерней компанией банка «Открытие» (входит в группу ВТБ), его основная задача — развитие программ профессионального пенсионного обеспечения.
По состоянию на 31 марта 2023 года участниками фонда обязательного пенсионного страхования считаются 6,9 млн человек, а в НПФ «Открытие» накопительную пенсию по негосударственным пенсионным программам имеют 499 000 участников. Объем активов под совместным управлением составляет 6 518 млрд рублей. По итогам первого квартала доходность пенсионного фонда находится на уровне 8,5% годовых 1,2.
Фонд прошел периодический тест Банка Российской Федерации на экстремальность ситуации, который позволяет оценить недостаток активов для исполнения обязательств при различных сценариях развития событий на рынке. Надежность НПФ «Открытие» подтверждается оценкой финансовой надежности на уровне ruAAA специализированными РА, которая измеряется мониторинговыми оценками.
1 На основании внутренней информации фонда по состоянию на 31 марта 2023 года. 2 До выплаты вознаграждения управляющей компании, специальному депозитарию и фонду. АО «НПФ „Открытие“ (лицензия Банка Российской Федерации № 432 от 20 мая 2014 года), 129110, г. Столица, ул. Гиляровского, д. 39, корп. 3, www. open npf. ru, 8 800 200 200-5-999.