Специалисты местного отделения Пенсионного фонда Челябинска на днях организовали в Копейске информационный семинар. Главной темой обсуждения стала реализация нового закона о дополнительных выплатах шахтерам-пенсионерам. Специалистам фонда было сложно найти ответы на вопросы шахтеров.
Автор. Сможет ли ослабленная отрасль справиться с выплатами от государства?
На днях специалисты Челябинского регионального отделения Пенсионного фонда России организовали в Копейске информационный семинар.
Встречу открыли депутаты. Леонид Устеремов, управляющий Челябинским региональным отделением Пенсионного фонда РФ. Зал замка творчества был полон. Содержание встречи было очень актуальным, ведь Копейск — крупный шахтерский город. Татьяна Шушкевич, начальник отдела назначения пенсий, рассказала об основных положениях закона с учетом особого (льготного) стажа работы местного отделения пенсионного фонда. Обсуждение с участниками конференции проходило сложно, ведь шахтеры — обычные люди и не тянутся в карман за продуктами. Однако закон уже утвержден Правительством РФ, и специалисты пенсионного фонда обязаны принять его для исполнения.
Кто имеет право на доплаты?
Жители, работавшие в организациях угольной промышленности, имеют право на дополнительные пенсионные выплаты с 1 января 2011 года. Работа в других шахтах по добыче золота или других необходимых полезных ископаемых не дает таких прав. При наличии смешанного стажа работы (на одной и другой шахте) право на дополнительную пенсию определяется только по работе на угольной шахте.
Для получения права на дополнительную пенсию подземный стаж работника по основной профессии (шахтер, проходчик, забойщик, механик) должен составлять не менее 20 лет. Для других профессий требуется 25 лет подземного стажа. Однако очевидно, что в стаж, дающий право на дополнительную оплату, включается не вся подземная работа, а только та, которая дает право на досрочный выход на пенсию независимо от возраста (в зависимости от стажа). Список таких профессий содержится в Специальном списке, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 1991 года (№ 481).
Есть и третья категория — шахтеры с разным стажем. Это люди, работавшие не только в основных профессиях, но и в профессиях, входящих в список № 481, то есть в профессиях, входящих в список № 1, где право на пенсию предоставляется с 50 лет у мужчин и с 45 лет у женщин без учета стажа. В этой категории определение дополнительных выплат также учитывается, если стаж составляет 25 лет и более, но существует процедура суммирования этого стажа. Порядок исчисления стажа следующий: один год стажа по основной профессии исчисляется как один год и три месяца; стаж работы по Списку № 481 исчисляется в календарных годах (в год); один год исчисляется как девять месяцев по Списку № 1. Если к этому методу расчета прибавляется 25 лет, возникает право на дополнительные выплаты.
Как устанавливается доплата?
Размер доплаты к пенсии определяется исходя из среднемесячного заработка шахтера, а ее расчет производится исходя из фиксированной суммы, имеющейся при определении размера пенсии. Условия доплаты подходят, если при расчете пенсии учитывается зарплата за 2000-2001 год или за весь пятилетний период работы, а соотношение между зарплатой работника и среднемесячной зарплатой в стране за тот же период может быть ограничено одним или двумя разами. Указывается средняя заработная плата шахтера за последние 24 месяца на должности, по которой он имеет право на получение дополнительной заработной платы, или за 60 месяцев подряд на должности, по которой он имеет право на получение дополнительной заработной платы. При этом соотношение между среднемесячной заработной платой шахтеров и среднемесячной заработной платой по стране значительно выше и ограничивается пятикратным размером. Размер дополнительной выплаты определяется расчетным путем по специальной формуле. В нее входят среднемесячная заработная плата шахтера, среднемесячная заработная плата по стране в той же ступени оплаты труда и коэффициент стажа шахтера (который устанавливается в соответствии с этими категориями в размере 55% для 20 и 25 лет, а затем увеличивается на 1% за каждый год сверх этого стажа). Еще одним фактором, определяющим размер дополнительных выплат, является объем финансирования, полученный от ассоциаций угольной промышленности.
О сроках выплат
Закон устанавливает следующие сроки выплат от правительства: с 1 мая 2011 года — если апелляция подана в период с 1 января по 31 марта. С 1 августа — если апелляция подана в период с 1 апреля по 30 июня С 1 ноября — если утверждение подано в период с 1 июля по 30 сентября. С 1 февраля 2012 года — если утверждение подано в период с 1 октября по 31 декабря 2011 года.
Почему существуют такие сроки? Как уже говорилось выше, суть этих выплат отличается от пенсионных выплат. Пенсии выплачиваются из средств, поступающих в пенсионный фонд от всех работодателей. Дополнительные выплаты осуществляются за счет дополнительных взносов угольных компаний. Это означает, что с 1 января 2011 года, когда закон вступит в силу, объединения угольной промышленности начнут отчислять в Пенсионный фонд дополнительные 6,7 % от выплат и других вознаграждений, собранных от имени своих работников, которые будут использоваться для финансирования государственных выплат людям пенсионного возраста. Пенсионный фонд получит определенную сумму (в соответствии с законом), которая будет рассчитываться только на основе результатов деятельности в первом квартале 2011 года, чтобы рассчитать дополнительные выплаты. Выплата производится вместе с пенсией.
Список профессий, дающих право на получение пенсии с учетом 25-летнего трудового стажа (список № 481), был опубликован в номере «КР» от вторника, 9 ноября.
Будут ли выплаты «полным рублем»?
Вопрос, конечно, интересный. Количество шахт в стране сокращается — в Копейске, например, их не осталось. Есть ли у людей пенсионного возраста шанс планировать получение государственных пособий в полном объеме? На встрече с жителями Копейска Леонид Устеремов прокомментировал довольно громоздкую систему выплат следующим образом.
— В первом квартале следующего года размер дополнительных выплат будет определяться непосредственно для каждого несовершеннолетнего, имеющего право на их получение. Эти суммы будут внесены в положение, и информация будет передана в Пенсионный фонд РФ. Там рассчитают, сколько денег необходимо для выплат по всей стране. Допустим, символически нужно 200 миллионов рублей. Затем Пенсионный фонд выяснит, сколько дополнительных денег было перечислено организациями угольной отрасли. Если перечислены все 200 млн рублей, то государственная выплата будет произведена в абсолютных рублях, если же, например, перечислено только 100 млн или 70 млн рублей, то размер доплаты будет пропорционален. Например, такой перерасчет производится ежеквартально, так как компании отчитываются по взносам ежеквартально. В результате с 1 мая дополнительные выплаты будут производиться ежемесячно, хотя их размер может меняться раз в квартал в зависимости от суммы дополнительных взносов, перечисленных в пенсионный фонд в предыдущем квартале.
«Положена ли добавка?»
У бывших шахтеров накопилось много вопросов по поводу нового законодательства. Они были представлены на встрече и предварительно одобрены редакцией CP. Основные из них следующие, — ответила Татьяна Шушкевич.
— Я вышла на пенсию с предыдущего места работы. Альтер и льготный стаж работы были соблюдены, но приостановлены. Существует ли ограничение по стажу для получения социальной защиты?
— Срок службы может быть бессрочным или прерывистым, при выполнении главного условия — 20 или 25 лет.
— Я работал подземным горнорабочим на шахте «Красная горнячка». Ездил за полярный круг на полуостров Шпицберген, где два года работал по специальности. Стаж подземной работы в артели: 24 года 9 месяцев. Засчитывается ли один год за два года работы в Арктике и взимается ли дополнительная плата?
— Закон учитывает собственные правила исчисления трудового стажа. Льготное исчисление стажа работы на Севере не учитывается. Стаж исчисляется по календарю, и если он не достигает 25 лет, то вы не имеете права на дополнительную оплату.
— Я работал оператором сборочного конвейера и имею стаж 27 лет. Положены ли мне какие-либо надбавки?
— Если эта специальность входит в список № 481 и ваш трудовой стаж является подземным, то и дополнительная зарплата будет подземной.
— Мой друг живет в Германии и имеет двойное гражданство. Он получает пенсию в Российской Федерации и имеет 28 лет подземного стажа. Обязан ли он получать дополнительную надбавку и лично явиться для дачи показаний, или это возможно?
— Если он занимался любой из профессий, перечисленных в Приложении 481, или любой из основных профессий, ему будет выплачена дополнительная заработная плата. В этом случае клиент обязан немедленно дать разрешение. Также может быть запрошена доверенность. Однако на данный момент нет возможности предоставить более точную информацию, так как ряд вопросов, связанных с порядком выплат для экспатриантов, до сих пор не решен.
— Почему прокляли шахтеров, которые не работали определенное время или работали в качестве резервистов?
— В данном случае пенсионный фонд является исполнителем закона. Очевидно, что учредители фонда, ассоциации угольной промышленности и профсоюзы, просчитав возможности отрасли, посчитали возможным производить дополнительные выплаты только определенным категориям шахтеров-пенсионеров.
Будут ли дополнительные выплаты увеличиваться в соответствии с индексацией цен на пенсии?
— Конечно, нет. Пенсия есть пенсия. И дополнительные выплаты также зависят от дополнительных взносов ассоциаций угольной промышленности.
Как можно засчитать льготный стаж работы – Ровеньки
Сотрудники пенсионного фонда ЛНР в столичном районе Ловеньки часто слышат такие электронные письма, как. «Здравствуйте. Я работаю в шахте, положена ли мне надбавка к пенсии?». «Сколько вам лет?». И сколько нужно льготного и комбинированного стажа?
Мы хотим обеспечить безопасность будущих поколений пожилых работников. Люди, работающие в опасных и тяжелых условиях труда, имеют право планировать свой выход на пенсию на льготных условиях.
Законодательство Луганской Народной Республики от 27 марта 2015 года № 14-II «Об установлении и выплате пенсий на территории Луганской Народной Республики», с учетом изменений от 30 июня 2015 года Фонда Украинской Народной Республики. Учитывается, что они производятся в соответствии с законодательством.
Независимо от возраста при определении пенсионных прав на основе вспомогательных критериев применяются положения статей 1 и 2. Статья 14 Закона о пенсионном обеспечении учитывает, что работники, занятые полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая горноспасателей) в связи с добычей угля, сланца, руды и других полезных ископаемых, при строительстве шахт и тоннелей, имеют право на получение пенсии от Агентства Украины. Если они проработали на этих работах не менее 25 лет, а для работников, основной профессией которых являются эти работы (рабочие, шахтеры, забойщики, машинисты горного оборудования), — если они проработали на этих работах не менее 20 лет.
При наличии у мужчины стажа на подземных работах не менее 10 лет, а у женщины — 7 лет и 6 месяцев за каждый абсолютный год в этих случаях возраст выхода на пенсию устанавливается в соответствии со ст. 12 Закона о пенсионном обеспечении (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин), уменьшенный на один год.
Работники, занятые на подземных работах и имеющие стаж работы не менее 10 лет, имеют право на пенсию независимо от возраста в соответствии со статьей 14 Закона о пенсионном обеспечении (возраст 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин). Тем, кто не выработал абсолютный стаж, предусмотренный статьей 14 Закона о пенсионном обеспечении, пенсия выплачивается независимо от возраста, если в их стаж входит не менее 25 лет работы на подземных работах.
Профессии и специальности, независимо от возраста, непосредственно занятые в течение всего рабочего дня добычей угля, сланца, руды и других полезных ископаемых, строительством шахт и карьеров, а также подземными и открытыми горными работами (включая персонал горноспасательных частей), относящиеся к металлургическому периоду после не менее чем 31 марта 1994 года и дающие право на пенсию независимо от возраста Список. No. 202. В дополнение к статье 6 в статье 7 перечислены профессии и специальности, дающие право на пенсию независимо от возраста. Статья 14 Закона о пенсионном обеспечении также включает льготы, связанные с установлением пенсий шахтерам. Статья 13 того же закона. Право на пенсию по возрасту на льготных условиях имеют работники, занятые полный рабочий день на подземных работах, особо опасных и особо тяжелых условиях труда (по списку №) и проработавшие не менее 10 лет на указанных рабочих местах, независимо от места последней работы. Женщины — достигшие 45 лет и имеющие стаж работы не менее 15 лет, из них не менее 7 лет и 6 месяцев на указанных рабочих местах.
Работники, у которых не менее половины трудового стажа приходится на особо опасные и особо тяжелые условия труда, имеют право на пенсию в размере одного года за каждый год такой работы для мужчин и одного года и четырех месяцев для женщин на льготных условиях с уменьшением возраста, как это предусмотрено статьей 12 Закона о пенсионном обеспечении. В соответствии со статьей 12 Закона о пенсионном обеспечении мужчины имеют право на получение пенсионного пособия в течение одного года за каждый год такой работы, женщины — в течение одного года и четырех месяцев за каждый год такой работы.
В соответствии с Порядком применения Списков № 1 и № 2 производств, труда, профессий, должностей и показателей при исчислении стажа, дающего право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденным постановлением Министерства труда и социальной политики Украины от 18 ноября 2005 года № /11731, определяющим При определении права на пенсию на льготных условиях применяются таблицы, действовавшие в течение стажа работы. При этом в льготный стаж включается весь период работы по соответствующей должности или профессии, независимо от даты включения данной должности или профессии в табели.
Помимо работы на шахте, в льготный стаж для целей выплаты пенсии по старости могут быть включены периоды нетрудоспособности в результате несчастных случаев на производстве или профессиональных заболеваний.
В соответствии с Законом Украины «О государственно-правовой защите военнослужащих и членов их семей» период прохождения срочной военной службы включается в стаж, дающий право на получение пенсии по возрасту с дополнительными критериями, если на момент поступления на срочную военную службу данное лицо обучалось по специальности в профессионально-техническом учебном заведении.
В порядке, установленном Законом Украины «О профессионально-техническом образовании», период обучения в профессионально-техническом учебном заведении включается в стаж работы по специальности, по которой лицо имеет право на льготы, если период между окончанием обучения и датой оформления на работу по полученной специальности не превышает трех месяцев.
Период обучения в профессионально-техническом учебном заведении и период срочной военной службы, который засчитывается в льготный стаж, не может быть больше, чем имеющийся стаж для получения права на льготную пенсию.
По вопросам назначения льготных пенсий обращайтесь в Пенсионный фонд Луганской Народной Республики по адресу: г. Ловенский, ул. Ленина, 52 или по тел: 5-16-73, 5-16-84, 5-16-06. Данная процедура осуществляется с понедельника по пятницу, без учета выходных и праздничных дней.
Доплата к пенсии шахтерам: кому положена
В соответствии со статьей 30.1.11 части I Закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года для получения доплаты к пенсии бывшим шахтерам и другим работникам угольной промышленности необходимо соблюдение следующих условий
Среднемесячная заработная плата по выбору пенсионера: либо за последние два года перед выходом на пенсию с привилегированной должности, дающей право на дополнительную пенсию, либо за пять лет подряд на такой должности.
Оформление доплаты к пенсии в угольной промышленности
Продолжительность работы и среднемесячный заработок за период до 1 января 2023 года подтверждаются сведениями из личного/индивидуального дела, а также документами, выданными государственными органами, органами местного самоуправления и плательщиками страховых взносов. При этом периоды работы и заработная плата с 1 января 2023 года и далее проверяются только по сведениям из индивидуального/личного дела.
Форма заявления об установлении дополнительных выплат к пенсии шахтерам
Продолжение заявления об установлении дополнительных выплат к пенсии шахтерам
Последняя часть заявления о назначении дополнительных выплат к пенсии шахтерам