Подборка наиболее важных документов по запросу Приоритетные пенсионные права творческих работников, включая правила, формы, памятки, консультации экспертов и почти все другое.
Судебная практика
Решение N 33-25677/2022 от 6 декабря 2022 года по апелляционной жалобе Санкт-Петербургского городского суда от 6 декабря 2022 года Категория спора: назначение пенсии. Выводы заявителя: 1) Решение об отказе в назначении пенсии отменено. 2) о включении периода работы в стаж; 3) о предоставлении полномочий на непосредственное назначение пенсии. СИТУАЦИЯ: Истцы считают, что ответчик, предоставив право на досрочную пенсию по старости, несправедливо не учел период работы, в течение которого истец находилась на этапе воплощения в жизнь творческой деятельности в качестве духового инструменталиста (кларнета) в профессиональном творческом коллективе. Мы считаем, что. Выводы: 1) Отказано. 2) Удовлетворен. 3) Удовлетворен. Установив данные требования и оценив все имеющиеся в деле показания с применением положений Федерального закона № N, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленного иска К.В.Ю., как духового инструменталиста (кларнета) в профессиональном творческом коллективе. Являясь духовым инструменталистом (кларнет) в профессиональной организации искусства, он занимался творческой деятельностью в неопределенный период, неопределенный период также засчитывается в стаж и дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с творческой деятельностью.
Комментарии, мнения и ответы на вопросы
Комментарий: Принцип уважения к работникам и его применение к критерию стажа (Корсаненкова Ю.Б.) («Трудовой кодекс Российской Федерации и за рубежом», 2023, n 1) Что касается выделенных признаков специального страхового стажа, то в некоторых видах страхования досрочных пенсий по старости досрочные пенсии по старости считаются самостоятельной профессиональной работой. Следует отметить, что они рассматривались как самостоятельная профессиональная деятельность. Иными словами, до определенного времени можно было говорить о существовании принципа достаточности первого правового прецедента — наличия длительного профессионального стажа (простой юридической конструкции) — для определения права на досрочное пенсионное страхование по старости для учителей, врачей и некоторых творческих работников (Закон Ф. З40, ст. 30, ч. 1, ст. ст. 19, 20 и 21). Однако с 2019 года в Закон о социальном страховании и пенсионном обеспечении в связи с повышением пенсионного возраста были внесены изменения, согласно которым, помимо наличия специального страхового стажа определенной продолжительности (обучение, медицинская помощь, творческая деятельность), законодатель установил наличие вспомогательных обстоятельств — условий для назначения досрочной пенсии № 70. В других документах фактически устанавливается более поздний этап вступления в досрочное страхование по старости для указанных категорий льготников — продлевается год наступления права на пенсию по старости при наличии необходимого профессионального стажа.
‘Пенсионный возраст: правовая природа и значение в пенсионных системах’ (Воронин Ю.В.) (‘НОРМА’, 2024) Для отдельных категорий медицинских, педагогических и творческих работников, получающих пенсию по старости (бывшие юбилейные выплаты для этих работников) независимо от возраста, применено уникальное правовое решение. Законодатель применил уникальное правовое решение для следующих категорий работников. В дополнение к существующим условиям возникновения права на досрочную пенсию для вышеуказанных категорий работников законодатель обозначил условия назначения пенсии по старости как новый (дополнительный) юридический факт, тем самым впервые в истории государственного пенсионного законодательства разделив условия установления званий и титулов. Создание обязательного (длительного и увеличивающегося) разрыва между приобретением определенного трудового стажа, необходимого для назначения пенсии, и датой начала выплаты пенсии является новацией как в теории, так и на практике пенсионной системы.
Кто останется на сцене
В настоящее время в обществе активно обсуждается вопрос о реформировании пенсионной системы. Как оказалось, в нашей стране самые молодые пенсионеры среди всех стран бывшего советского блока. Однако есть у нас и рекордсмены. Люди некоторых профессий могут выйти на пенсию до 40 лет. В частности, артисты балета и цирка. Свою точку зрения на этот вопрос в эксклюзивном интервью «РГ» высказал генеральный директор Большого театра Владимир Улин.
В каком возрасте артисты балета Большого театра уходят на пенсию? Закреплено ли это в каком-то конкретном законе? Остается ли он неизменным на протяжении долгого времени?
Владимир Улин: Порядок установлен постановлением Кабинета министров РФ от 1991 года «Об утверждении списка профессий и должностей работников театров, других театрально-зрелищных предприятий и организаций, творческая деятельность которых дает право на пенсию за выслугу лет». Артисты балета, исполняющие сольные партии в театре оперы и балета, для получения права на пенсию должны иметь стаж работы не менее 15 лет. Артисты балета — не менее 20 лет стажа. Женщины-певцы — не менее 20 лет. Певцы должны быть не моложе 25 лет, как и духовики. Участникам хора должно быть не менее 30 лет. С тех пор это правило не менялось и остается актуальным.
Как вы считаете, следует ли оставить это правило в силе или продлить стаж работы до выхода на пенсию на несколько лет? Что скажет профессиональное сообщество?
Владимир Улин: На данный момент мы с тревогой наблюдаем за тем, что никаких изменений в части изменения пенсионного возраста не будет. Потому что нужно понимать, что ранний выход на пенсию в этих профессиях никак не связан с продолжительностью жизни. Он связан с тем, что это тот возраст, когда человек имеет возможность полноценно работать в соответствии со своей физиологией. Затем человеческому организму становится все труднее преодолевать эти творческие испытания. Это касается не только певцов, но и артистов балета. После этих лет голос теряет практически все свои характеристики. Поэтому учитывается право на досрочный выход на пенсию. Поэтому я считаю, что эти общепринятые критерии вряд ли изменятся. Повторюсь еще раз. Это не связано с нормальной продолжительностью жизни, а с нормальным потенциалом человека для выполнения конкретной работы.
Обычно танцоры уходят на пенсию по достижении определенного возраста?
Владимир Улин: Как правило, да. Но бывают и исключения. Есть прекрасные артисты балета и актеры. Если организм позволяет, если человек находится в прекрасной профессиональной физической форме и прошло время, то, конечно, в этой сфере не стоит вопрос о необходимости выхода на пенсию. Но, как правило, артисты балета уходят на пенсию по истечении указанного в этом приказе количества лет. И когда речь идет о Майе Плисецкой, это исключение из правил. В настоящее время в балете Большого театра буквально нет балерин пенсионного возраста.
Кто и как после всех оваций задумывается об их судьбе? Готова ли Grand Arena, как и другие компании, делать дополнительные выплаты пенсионерам?
Владимир Улин: Конечно, мы не делаем дополнительных выплат. Большая арена — это не платная, а бюджетная организация. Нас субсидирует государство, и мы обязаны отчитываться за все свои расходы. Поэтому у «Большой арены» нет ни права, ни возможности делать дополнительные выплаты пенсионерам. Предположительно, только крупные компании, которые платят взносы, могут разрешить такие дополнительные выплаты. Однако мне кажется, что мужчины, приближающиеся к 40 годам, должны понимать, что в этом возрасте их жизнь в выбранной профессии коротка. Я учитываю, что сейчас почти все актеры Большого театра учатся и думают о новой профессии. Некоторые продолжают работать в театре. Некоторые часто работают по специальностям, не связанным с балетом. Некоторые остаются педагогами и воспитателями. Судьба складывается по-разному. Это вопрос к каждому человеку. И он должен задуматься о своем будущем в свете того, что его ждет.
В настоящее время артисты оперы и балета имеют возможность выйти на пенсию в 35-38 лет, достигнув установленного законом возраста. Однако существует ряд известных исключений. Например, в 2005 году, в день своего 80-летия, танцовщица Майя Плисецкая вышла на сцену Большого театра, чтобы исполнить «Ave Maija» Мориса Бежара, созданную в ее честь. Галина Уланова ушла со сцены в возрасте 50 лет. Пять лет назад, в возрасте 65 лет, Миша Барышников вышел на сцену в спектакле «Человек в футляре».
Постановление Совмина СССР от 28.12.67 N 1169
О применении заключений Правительства ОУР о пенсиях за выслугу лет отдельным категориям театральных коллективов и других театрально-зрелищных предприятий и объединений
(N593 от 3 августа 1972 года, с изменениями, внесенными постановлениями Совета Министров СССР N135 от 11 февраля 1977 года и N542 от 30 июня 1980 года)
Совет Министров СССР постановляет
I. В целях взаимной корректировки и отмены ряда законодательных норм о пенсиях за выслугу лет артистам отдельных профессий театра и других театрально-зрелищных организаций и объединений необходимо принять и изложить в соответствующей форме выводы, ранее сделанные Советским Правительством по этому вопросу
1. пенсии за выслугу лет назначаются в зависимости от продолжительности творческой деятельности на сцене.
(а) не менее 20 лет творческого стажа на сцене, включая артистов балета, пародийных актеров (актеров, исполняющих роли мальчиков и юношей), невесомых гимнастов, гимнасток, электровелосипедистов, акробатов, акробатических наездников, балансировщиков, дрессировщиков диких животных и карликов, артистов цирка всех видов (a) человек.
(b) сольные певцы в оперных театрах, музыкальных театрах и концертных труппах, а также духовики в оркестрах музыкальных театров и симфонических оркестрах, имеющие не менее 25 лет творческого стажа на сцене в профессиях, описанных в данном разделе. Этот стаж включает любую деятельность, за которую выплачивается аннуитет за выслугу лет в соответствии с пунктом (a) настоящего раздела.
(c) Актеры оркестровых групп концертных обществ, концертных оркестров водевилей, цирковых оркестров, оркестров народных инструментов, хоровых групп, играющих на духовых инструментах, и танцевальных ансамблей, актеры высшей категории хоровых обществ, исполняющие сольные партии, и актеры, имеющие творческий стаж не менее 25 лет жонглеры с творческим сценическим опытом. В этот стаж включается деятельность, дающая право на пенсию за выслугу лет в соответствии с пунктами (а) и (б) настоящего раздела. (В редакции Постановления Совета Министров СССР от 30 июня 1980 г. N 542)
2. Большой государственный академический театр СССР имени С. М. Кирова, Ленинградский государственный академический театр оперы и балета имени Т. Г. Шевченко Национальной академии США, Академический театр оперы и балета Национальной академии ССР Украины, Московский железнодорожный театр, театр имени А. С. Александрова. Творческие работники Ленинградского государственного академического театра драмы имени Ленинградской государственной академии и ансамбля песни и пляски имени А. С. Александрова СССР имеют право на пенсию за выслугу лет пропорционально продолжительности их творческой деятельности на сцене.
(а) артисты театров и оркестров, играющие на духовых инструментах, — имеющие стаж творческой деятельности на сцене в предусмотренных настоящим пунктом функциях не менее 25 лет. В этот стаж включается работа, за которую назначается пенсия за выслугу лет в соответствии с пунктом 1 настоящего постановления.
(б) оркестровым музыкантам, кроме духовых инструменталистов, хоров и пантомимных ансамблей, пианистов-аккомпаниаторов, вокалистов и артистов театра — имеющим стаж творческой деятельности на сцене в предусмотренных настоящим пунктом функциях не менее 30 лет. В этот стаж включается работа, дающая право на пенсию за выслугу лет в соответствии с пунктом 1 настоящего постановления и пунктом «а» настоящего раздела.
Творческим работникам Большого государственного театра СССР, проработавшим в театре свыше пяти лет, срок творческого стажа, необходимый для назначения пенсии, сокращается на пять лет в соответствии с пунктом «б» части первой настоящего постановления и пунктами «а» и «б» настоящего раздела. (В редакции Постановления Совета Министров СССР от 11 февраля 1977 г. N 135)
3. В стаж творческой работы артистов театров, других театрально-зрелищных и музыкальных организаций включается время службы в Вооруженных Силах СССР и органах партии. При этом не менее двух третей срока, необходимого для назначения пенсии за выслугу лет, должно приходиться на работу в должностях, дающих право на эту пенсию.
Пенсия за выслугу лет в соответствии с этим положением выплачивается, например, актеру Военного ансамбля песни и пляски России «Красное знамя» А.В. Александрову, причем как актерам, проходящим службу в Вооруженных Силах РФ, так и неактерам. В этом случае период службы для целей пенсионных выплат актеру на этой ленте исчисляется как весь период службы в Вооруженных Силах РФ и службы в должности, дающей право на получение пенсии за этот период службы.
4. пенсии за выслугу лет актерам, указанным в пунктах 1 и 2 настоящего Кодекса, выплачиваются в размерах, установленных в качестве пенсий по старости служащим и рабочим в соответствии с Кодексом о муниципальных пенсиях (за исключением лиц, работавших на подземных работах, работах с вредными условиями труда или на тяжелых работах).
Размер пенсии исчисляется исходя из фактически полученного среднемесячного заработка за выслугу лет по той профессии, по которой работник имеет право на получение пенсии с учетом стажа работы.
Пенсии за выслугу лет, выплачиваемые творческим работникам театров и музыкальных коллективов до 1 января 1960 года, сохраняются в прежнем размере.
5. Выплата пенсий за выслугу лет производится по окончании трудовых отношений, дающих право на пенсию в фактическом порядке. После окончания трудовых отношений выплата пенсии приостанавливается. При поступлении на другую работу (если это не предусмотрено пунктами 1 и 2 настоящего решения) пенсия выплачивается в размере, на который сумма пенсии и заработка не превышает общий заработок перед досрочным выходом на пенсию.
6. о назначении и выплате пенсий за выслугу лет см. пункты 5, 9, 11-14, 117-124, 129, 140-143, 149-157, 159-168, 172-179, 180 и 1972. I. Постановление Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 181 N590 «О денежном довольствии Министров СССР» с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N593.
II. В связи с принятием настоящего постановления признать утратившими силу заключения Правительства СССР согласно прилагаемому перечню.
Утвержден постановлением Совета Министров СССР от 28 декабря 1967 г. N1169.
Перечень заключений Правительства СССР, утративших силу.
1. постановление Совета Министров СССР от 6 августа 1958 г. № 883 «О пенсиях за выслугу лет артистам отдельных профессий в театрах и других театрально-зрелищных организациях» (постановление Совета Министров СССР 1958 г. № 14, ст. 111)
2.Постановление Совета Министров СССР № 2363 от 21 августа 1959 года.
3. постановление Совета Министров СССР от 13 января 1960 г. № 39 «О пенсиях за выслугу лет творческим работникам Большого театра СССР имени М. Горького, Академического художественного театра столицы искусств СССР и некоторых других театров и музыкальных коллективов»
4. постановление Совета Министров СССР от 5 августа 1960 г. № 2340.
Из практики назначения досрочных пенсий отдельным категориям творческих работников
17 марта.
В соответствии с пунктом 21 части 1 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ Нота 30 устанавливает условия назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с творческой деятельностью.
● Лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене муниципальных театров, муниципальных театров, театров и зрелищных организаций (в зависимости от характера деятельности) не менее 15 — 30 лет и достигшим возраста 50 — 55 лет, либо независимо от возраста.
В этом случае применяется Список профессий и должностей работников творческих, других театрально-зрелищных предприятий и объединений, дающих право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 года № 447.
Вопрос. Может ли застрахованное лицо, работавшее в должности «гобоист» или «французский корнетист» в Муниципальном театре оперы и балета, использовать досрочную пенсию в связи с творческой деятельностью на сцене театра или театрально-зрелищного предприятия? Должны ли быть четкие документы, чтобы создать прецедент «привилегированной» работы?
Ответ. Согласно пункту 3 Списка, утвержденного приказом министра РСФСР от 28 августа 1991 года № 447, право на пенсионное обеспечение имеют артисты, играющие на духовых инструментах (в том числе на старинных национальных духовых инструментах) в профессиональных организациях искусства. К таким инструментам относятся гобой (английский рожок) и валторна. В связи с вышесказанным, актеры вышеупомянутых театров оперы и балета (такие арены по определению являются профессиональными художественными коллективами) имеют право на досрочный выход на пенсию в соответствии с критериями, изложенными в пункте 21 части 1 примечания 30 к Закону № 28. В этом случае четкое документальное подтверждение не требуется. Достаточно внести в трудовую книжку дату регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то есть сведения о лицевом счете застрахованного лица, и определить конкретный стаж.
Вопрос. Имеет ли право на досрочную пенсию по старости в связи с творческой деятельностью артист танцевального коллектива профессиональной художественной труппы академического русского народного хора?
Ответ. Согласно пункту 2 таблицы № 447 от 28 августа 1991 года, артисты, исполняющие танцевальные номера в профессиональных художественных коллективах, имеют право на досрочную пенсию по старости по истечении не менее 20 лет творческой работы.
В рассматриваемом случае профессиональным художественным коллективом считается Российский государственный хор, поэтому для определения права на досрочную пенсию в соответствии с общепринятыми критериями, приведенными в пункте 21 Примечания 1 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. № 30-ФЗ № 447, артисты, исполняющие танцевальные номера в профессиональных художественных коллективах, имеют право на Право на досрочную пенсию имеют артисты, исполняющие танцевальные номера в профессиональных творческих коллективах.
Если на основании подлинных документов (например, накладных, лицевых счетов, штатных расписаний и т.п.) установлен прецедент работы артиста танца в профессиональном творческом коллективе, то право на досрочную пенсию артиста танца в профессиональном творческом коллективе предоставляется в соответствии со статьей 21 Закона.
Ответ. Согласно пункту 1 Списка № 447 от 28 августа 1991 года, срок творческой работы в качестве акробата для артистов всех наименований составляет не менее 15 лет. Во втором пункте данного списка перечислены цирковые и концертные артисты — акробаты-эксцентрики, клоуны (коверные) и артисты цирка, с учетом назначения досрочной пенсии и необходимости творческой работы не менее 20 лет.
Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30 марта 2011 г., №. 251, Должности артистов-акробатов-акробатов-ковровщиков-артистов (поскольку есть акробаты-ковровщики и в трудовой книжке есть запись «Артист-акробат-ковровщик-артист», все названные артисты-акробаты категории не представляется возможным.
Для того чтобы сделать вывод о возможности назначения пенсии по указанным основаниям (не менее 15 лет творческого стажа), необходимо знать, выступал ли заявитель ежедневно в цирковом жанре (прыжки, силовые трюки, опорный прыжок, другие виды акробатики) или работал (клоунские коллективы, аттракционы Искусство, клоунада), необходимо указать, была ли у претендента работа (клоунада). В данном случае это акробатика. В этом случае соблюдается процедура отнесения к артистам цирка, имеющим право на досрочную пенсию после не менее чем 20 лет творческой деятельности. К таким артистам относятся, например, эксцентричные акробаты и клоуны (артисты ковра), исполняющие уникальные номера в своем жанре. Классифицировать принадлежности артистического жанра можно, например, на основе заключений экспертной комиссии государственной компании «Лосгосилк».
* Список № 447 разделен на четыре пункта в зависимости от продолжительности необходимого творческого опыта. В каждом пункте указаны профессия и должность, а в некоторых случаях — организация или группа, в которой выполняется работа.
Информация предоставлена Свердловским региональным отделением Пенсионного фонда РФ.